《不动产登记实务》课程标准

 一、课程基本信息

 表1   课程信息表      

（一）课程简介

本课程是面向国土测绘与规划专业的一门专业核心课，主要培养学生按照《不动产登记暂行条例》工作流程要求，掌握不动产登记的工作程序、不动产登记的权利类型、不动产登记的工作方法、法律依据、成果资料要求，培养学生能承担各类不动产权利登记的申请、不动产权籍调查、不动产登记受理、注册登记发证等工作能力。

（二）课程地位

该课程的前导课程是《数字测图》、《不动产测量》、《自然资源调查》、《地图绘制》，通过前导课程的学习，掌握不动产调查、测量的方法、土地利用现状等调查和宗地图的测设，为填写不动产登记相关资料提供基础资料；不动产登记的成果资料能为后续课程《国土空间规划》、《自然资源评价》等提供不动产的自然状况和产权信息等基础资料，对学生职业能力培养和职业素质养成起基础和桥梁的作用。

 （三）课程作用

课程符合国土测绘与规划专业高素质技术技能人才培养目标和面向国土测绘公司、地理信息技术服务企业、自然资源管理部门等行业，从事不动产测绘与登记相关工作职业岗位的任职要求，本课程对学生掌握不动产登记的法律法规等职业素养和从事不动产登记代理职业能力培养起主要支撑和明显促进作用。

三 、课程设计思路

（一）课程设计依据

   本课程依据《土地登记代理人职业资格制度暂行规定》，《土地登记代理人职业资格考试实施办法》人社部发[2015]66号印发和《土地登记代理人职业资格考试大纲》的要求而设计教学范围；根据学校国土测绘与规划专业人才培养方案对课程设置的要求而设计课程具体教学内容。

（二）具体设计思路

本课程始终把贯彻工学结合教学理念放在首位，基于工作过程进行课程的设计，内容高度融入行业、企业最新职业技术规范标准，实现学习与工作的无缝对接，根据行业企业发展需要和完成土地登记代理工作职业岗位实行工作任务所需的知识、能力、素质要求，课程整合有关民法典、及土地管理法、 《中华人民共和国农村土地承包法》、 《中华人民共和国城乡规划法》、《林业法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《不动产登记暂行条例》等相关法律知识和《第三次全国国土调查技术规程》、《不动产权籍调查》等技术规程要求，以不动产登记实际工作中主要产权登记类型为载体，将教学内容进行分为几个学习情境；实施能力递进式的实践教学体系，创新与实践教、学、做、训、考一体化的教学模式；综合采用不动产登记真实案例、参与企业不动产登记代理业务、多媒体教学课件和在线教学资源学习等多种灵活有效的教学方法；为学生毕业后参加“土地登记代理人”水平评价类职业资格考试和从事不动产登记代理业务工作打下基础。

四、课程目标

（一）总体目标

通过本课程学习，掌握不动产产权登记的目的、意义、不动产权利体系的内涵，了解我国不动产产权制度等知识，能对相关不动产产权登记类型进行有关不动产权籍调查、不动产登记申请资料收集、整理；不动产登记资料的权属审核和注册登记、不动产登记资料信息化处理的能力，为毕业后取得土地登记代理人证书，从事不动产登记服务打下基础。

（二）具体目标

1．素质目标

（1）具有按照仪器操作规程作业，保护小组人身和设备安全，按时、按质、按量完成不动产权籍调查任务的责任意识；

（2）具有诚实敬业、吃苦耐劳的职业道德；

（3）具有互助协作的团队精神，遵守纪律、钻研业务、精益求精的敬业精神；

（4）具有学习应用测绘和地理信息新技术的迁移能力；

（5）培养学生质量意识和资料保密意识。

2．知识目标

（1）了解民法典中关于土地所有权、用益物权、担保物权、合同等知识，解不同民事主体的权利义务规定；

（2）了解我国不动产登记制度的历史沿革，了解国际上基本不动产土地登记制度；

（3）掌握国家土地所有权、国有建设用地使用权和房屋所有权、集体土地所有权、耕地、林地、草地等土地承包经营权、宅基地使用权、抵押权等土地他项权利主体与客体、内容与限制、取得与丧失的法律特征和管理制度。

（4）掌握不动产土地用途分类标准；

（5）掌握《不动产登记暂行条例》中登记程序和登记内容。

3．能力目标

（1）能根据不动产登记的有关法律规定，分析和处理有关确权矛盾的方法；

（2）能完成野外不动产地籍调查工作；会填写地籍调查表、绘制宗地图；地籍图；

（3）能填写各种类型不动产登记申请书；土地授权委托书、土地登记代理合同，不动产登记申请审批表、不动产登记簿册、不动产权证书的填写等；

（4）能学会收集各种不动产土地登记类型中涉及的有关权源资料；

（5）能运用计算机相关应用软件，对不动产登记资料建档入库等信息化工作；

4．思政目标

 （1）通过土地公有制度等相关制度、法律知识的讲解，向学生传递正确的社会主义核心价值观；

(2)通过不动产权籍调查工作实训，培养学生的团结协作的职业素养，严谨认真的学习态度和参与实践调查的意义；

（３）通过现实案例教学分析，让学生知道如何根据法律要求，解决土地产权纠纷，实事求是的确权，保护产权人的合法财产权；

（４）通过不动产登记工作流程的实践教学，培养学生的讲规矩，讲事实的必要性，提升学生的职业使命感和荣誉感。

五、教学学时分配与教学内容、教学要求

（一）教学学时分配

 1．非项目化课程（常规化课程）

          表2   课程教学内容、进度及学时进度分配