2014上海外滩踩踏事件：36人遇难，11名领导干部被处分

2014年12月31日，正值辞旧迎新之际，很多人都和家人团聚在一起准备迎接新的一年。这天晚上上海外滩聚集了不少年轻人，很多人都是来外滩跨年的。这些年轻人没有想到当天晚上上海外滩发生了一起严重的踩踏事件，共造成36名市民死亡，47人受伤，其中最小的一名遇难者年仅12岁。

从2011年开始，上海市旅游局和黄浦区政府连续举办了三年外滩新年倒计时活动，每年跨年夜，外滩的陈毅广场上总是聚满了人。

2014年11月13日，黄浦区政府与上海市旅游局协商后向市政府进行请示新年倒计时活动，现场的观众将控制在3000人左右，可是踩踏事件发生时，陈毅广场上聚集了30万名群众，远远超出人员标准流量。

2014年12月31日晚，上海市黄浦区外滩的陈毅广场举行了大型的跨年晚会。当晚的外滩挤满了从全国各地赶来的游客，大家汇聚一堂准备迎接新的一年。陈毅广场距离上海市轨道2号线和10号线非常近，从全国各地慕名而来的游客聚集在上海外滩，他们在东方明珠前排队合影。

22:30分，陈毅广场上的人越来越多，虽然上海市有关部门提前派遣警察在广场上维持秩序，但是警察数量有限，无法做到面面俱到，在警察照顾不到的地方，依旧有很多人拼命向前挤，想到黄浦江边上仔细看一看东方明珠。

23:40分，有些群众不顾警方的阻拦私自翻越栏杆，想近距离看一看观景平台上的美景。民警用喇叭要求翻越栏杆的几个人回来，但是这些人对民警的劝告不管不顾，继续向人多的地方拥挤。短时间内，观景平台上聚集了大量的人群，围观群众在拥挤过程中摔倒，意外发生了，观景平台的台阶底部有几个人摔倒。

踩踏事件发生在陈毅广场东南角通往黄浦江观景平台的人行通道楼梯上，这里的台阶一共有17层，两组台阶之间的距离为2.3米。为了安全起见，阶梯两侧还设置了不锈钢形状的扶手。踩踏事件发生前大量人员拥挤在台阶处，有人失足从台阶上掉落，后面的人依旧往前涌动，踩踏事件一触即发。

前面的人倒下了还没有爬起来，后面的人继续向前涌动，造成了小范围的踩踏。摔倒的人躺在地上大声呼喊，告诉后面的人不要往前挤了，由于现场的人太多了，现场环境很嘈杂，围观群众和警察大声呼喊，后面的人根本听不见，继续往前起，局势逐渐失控。

23:35分，维持秩序的民警试图和游客一起将摔倒的人员解救出来，由于现场的群众人数太多，并且一直向前挤压，民警多次试图解救均没有取得成功。

23:41分，上海市120急救中心接到急救电话，有人报警称上海市外滩陈毅广场发生了大规模踩踏事件，现场已有上百人受伤。

踩踏事件发生后，有几个年轻的市民自发组织大家向后倒退，先把受伤群众扶起来。几名热心群众和民警在场维持秩序，终于将踩踏的局势慢慢控制住了，已经有一小部分人开始往后退。救护车也在民警的指挥下来到踩踏现场，准备对伤者进行心肺复苏，并把他们迅速送往医院。23:49分，共有19辆救护车抵达陈毅广场，将第1批伤员转移到医院。

等大量警方赶到踩踏现场时，现场的伤亡情况比想象中更严重，当时共有几十人被踩伤，有几位群众还没有送进医院就已经失去了生命体征。还有几十名伤者被送去医院进行救治后因为伤势过重抢救无效死亡。12月31日当晚，上海市第一人民医院，黄浦江中心医院和瑞金医院涌入大量的患者，大多数患者都出现了内脏伤，骨折等不同程度的损伤。

踩踏事件发生后，有关部门进行调查，这起踩踏事件共导致37人遇难，遇难者平均年龄22岁，最小的孩子只有12岁。遇难者中有很多都是高材生，其中有复旦大学，华东政法大学的学生。

事发当天，17岁的女孩肖婷婷和朋友刘晓宇从浙江来到上海一起参加跨年活动。12月31日晚上，肖婷婷和刘晓宇在外滩处集合，他们想占据离东方明珠近一点的位置。肖婷婷和刘晓宇刚刚登上台阶事故就发生了，他们看见有几个人摔倒，后面的人一直在往前挤，一时间人群就像流水一样开始向四面涌来。

肖婷婷和朋友被夹在人群中间失去了重心，刘晓宇用力往上爬，想呼吸新鲜的空气，等她回过神来的时候，发现肖婷婷已经被挤得晕厥了过去。刘晓宇对人群大喊，“有人受伤了，往后退，往后退，不要再挤了，”可是后面的人根本听不见前方人员的呼救，还是一直往前走。直到民警到场指挥秩序，这场踩踏事件才慢慢平息过来，肖婷婷和刘晓宇在踩踏中均受了一些轻伤。

来自山西的市民陈建辉案发前两天正好在上海出差，12月31日陈建辉和同事一起来到外滩，准备参加跨年活动。陈建辉和朋友走到观景台的阶梯处附近时踩踏事件发生了，后面的人不断往前挤，陈建辉感觉后面的人群就像排山倒海一样压过来，前面的人不停的喊着别挤了，别挤了，后面的人根本听不见。

陈建辉在拥挤过程中被人推倒在地上，陈建辉还没有从地上爬起来就有人踩在了他的腿上，陈建辉只感觉小腿巨痛。20多分钟后现场的秩序才逐渐恢复，陈建辉感觉右侧的小腿非常疼痛，根本无法移动。他被送去医院检查后才知道自己的小腿在踩踏过程中已经骨折了。

踩踏事件发生后，上海市对遇难者家属发放了80万抚恤金进行补偿，人们自发来到外滩，祭奠此次事件中丧生的遇难者。