案例分析

 中美两国自建交以来，双边经贸往来发展迅猛。统计资料显示，双边贸易额已从1979年的不足25亿美元猛增至2007年的3000多亿美元，尤其自中国加入WTO以来，双边贸易额每年以超过20％的速度增长。目前，中国和美国互为第二大贸易伙伴，中美贸易占了美国对外贸易的11％，占了中国对外贸易的14％。随着双边贸易规模的扩大，中国对美国贸易顺差规模也在发生着显著的变化。根据我国的统计，中美贸易1993年美方开始出现逆差，为62亿美元，2007年上升到1633.3亿美元，2007年的中美贸易顺差是1993年的26.3倍。而根据美国的统计，1983年美方开始有逆差，为3亿美元，到2006年上升到1820亿美元，2007年对华贸易逆差为2216亿美元，比2006年增长21.8％，是1983年的700多倍。美方的统计还显示，中国从1991年起成为仅次于日本的美国第二大逆差来源国，2000年占美国贸易逆差的28.3％。从总量上分析，中国对美国贸易顺差额呈不断扩大的趋势，从而对中美双边经贸关系产生了一定影响。

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积极影响

中国对美国贸易顺差对美国的积极作用主要表现在以下两个方面：一是大量廉价中国产品进入美国市场，使得美国消费者可以在保持原有福利的情况下节省大笔开支，在一定程度上弥补了其国内相关产业的不足，提高了国内有效供给，弥补了消费缺口，抑制了通货膨胀发生，为实现低通货膨胀下的经济增长创造了宽松的经济环境；二是由于进出口商品结构的调整，优化了美国的资源配置，实现了美国产业结构升级，使得美国能够最大限度地获取经济全球化和国际分工的好处。

中国对美国贸易顺差为中国实现整体外贸顺差奠定了基础，这对于增加中国的外汇储备、改善我国外汇资源短缺的状况起到了十分重要的作用，也有利于提高我国的综合国力和宏观调控能力，增强了海内外对中国经济和人民币的信心，夯实了我国加快改革开放和抵御外部冲击的物质基础。

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消极影响

目前中美贸易不平衡问题已经上升为一个极大的经济和政治问题，因此能否处理好这一问题对中美经贸关系发展至关重要。根据以往的经验，巨额贸易逆差已经成为美国发动贸易战以获取全球化利益的强大“武器”。在其他国家一再鼓励出口的情况下，美国就会以“公平贸易”为幌子，频频挑起贸易战。具体来讲，如果中美贸易不平衡的趋势持续下去，美国政府重点会在以下方面对华施压：在反倾销方面，基于中国产品对美国市场的冲击，美国会判定更多的中国企业产品对美构成倾销，从而加大对中国企业的反倾销调查力度；在出口补贴方面，美国会要求中国减少对出口美国产品的补贴，削减出口退税力度，以削弱中国产品在美国的竞争力。

不可忽视的是，中国对美国连续十几年的贸易顺差，除了上述分析的对双边的影响外，还引发了三个焦点问题：第一，美方认为中国对美国贸易顺差是造成美国对外贸易逆差的决定性因素；第二，美方认为人民币汇率问题是造成美中贸易逆差的关键性因素；第三，美方认为美中贸易逆差是造成美国高失业率的主要因素。在美国国内，上述观点有着极高的认同度，甚至美国政府高层也有一部分人同意这些观点，并要求美国政府应改变对中国的贸易政策，进一步加强对中国产品出口美国的限制，减少对中国出口产品的优惠，同时对人民币升值进行施压。上述问题如果不能得到解决，中美贸易也就无法顺利发展下去。

请查找相关材料并讨论如下问题：

（1）中国对美国持续贸易顺差的原因有哪些？

（2）我国政府应该采取哪些应对措施？

 

复习思考题    

1．什么是国际贸易？它与对外贸易有何区别？

2．有形贸易与无形贸易的最大区别是什么？

3．请简述国际贸易的作用？

4．当代国际贸易呈现出哪些新的特点？