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诚信——企业立身之本 企业活力之源
人民日报:以“承诺制”激发投资活力
文章来源:人民日报
推行“承诺制”,减少事前审批,强化事后监管约束和过程服务,能够推动有效市场和有为政府更好结合,让企业经营更自主、反应更灵敏、投资更顺畅。
政府部门制定项目准入负面清单和企业承诺事项清单,企业按标准作出承诺后,即可自主开展项目设计、施工……近年来,企业投资项目承诺制改革在一些地区先行试点,力求用“一份承诺”取代“一摞审批”。
作为投融资体制改革的重要举措之一,推行“承诺制”有利于简化审批流程、提升项目落地速度、降低企业制度性交易成本,也有利于推动投资管理工作的重心由事前审批转向过程服务和事中事后监管,从而提升监管效能。
之所以能带来这些好处,是因为“承诺制”体现了充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。社会主义市场经济体制下,企业是自主经营、自负盈亏、自担风险的市场主体。
投资成功,收益归企业所有,投资失败,“板子”也会直接打到企业身上。对于投资失策、违规经营的风险,大多数企业都心中有数、会主动避免。如果事前审批环节过多、管得过严,往往会束缚企业手脚、抑制投资活力。
推行“承诺制”,减少事前审批,强化事后监管约束和过程服务,能够推动有效市场和有为政府更好结合,让企业经营更自主、反应更灵敏、投资更顺畅。
近年来,我国社会信用体系建设进展顺利、成效显著,在增强社会诚信意识、促进企业依法合规经营方面发挥了重要作用。不少行业秩序也越来越规范有序,为“放管服”改革的深入推进创造了有利环境。下一步,一方面要推动各级各类信用平台融合,把社会信用体系这张大网织得更密更牢,另一方面要注重结果运用,通过采取联合惩戒失信企业、联合激励守信企业、依据企业信用状况实施差异化监管等措施,打造以信用为基础的新型监管机制,让诚实守信者切实得利、让言而无信者受到惩罚。
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无规矩不成方圆 无规章不成企业
《汉书》记载:刘邦刚当皇帝那会,不晓礼仪,更谈不上什么宫廷制度。大臣们在朝拜时往往互相争功,饮酒狂呼,甚至拔剑相向,对此刘邦十分担忧。叔孙通见此,建议刘邦让他征召儒生,研究古代礼仪,商定当今朝会制度。刘邦半信半疑,就下令试试看。于是叔孙通奉命召集鲁地儒生、弟子和部分近臣,到野外演习礼仪。一月后刘邦认为可行,下令群臣练习。公元前200年,长乐宫建成,诸侯和大臣们进行十月朝拜岁首的礼节。在朝拜过程中,御史前去执行法令,凡不按仪式规定做的就给带走治罪。整个朝会过程都摆有酒,没有敢喧哗无礼的人。汉高祖刘邦极为高兴,于是说了一句名言,“吾乃今日知为皇帝之贵也。”
如果一个企业没有一个系统,它可能能够在一段时间内融入,甚至在某个阶段和某件事上非常有效,但从长远来看,从整体上看,它显然是不可行的。因为一个没有系统和纪律的团队实际上是一个没有绩效和生产力的团队。因此,一个企业高层管理者应该如何创建和建立一个良好的系统管理模式是非常重要的。
首先,我们应该制定一个非常具体的可操作可执行的企业管理制度。所谓的企业管理制度其实指的就是游戏规则。
我们应该让每个员工都知道系统是什么?哪些是好的?什么不好?什么是允许的?什么是不允许的?在你制作这些系统之后,你应该清楚地告诉他们你为什么要制作这些系统。为什么要遵守这些制度?他和团队合作有什么关系?他与组织管理有什么关系?他和成绩有什么关系?工人们应该充分理解这些原因。因为当员工理解为什么要制定这些游戏规则和条例时,他们就知道为什么或者如何遵守这些规则和条例。
其次,我们要制订高标准,严格的标准。任何一个顶尖的团队都是有一套非常严格的标准。标准应该是合理的高标准,如果你想拥有一个一流的团队,你就必须制订严格的一流的标准,这点是非常容易理解的。
第三,我们需要做的是制定一种所谓的处置方法。处理方法是什么?如果你的体系已经制定,而你的团队成员违反了体系,你应该怎么做?“国有国法,家有家规”,你所制订的制度实际上就是一种规则,事实上就好象法律一样,当他今天触犯了这个规定以后,请问你应该如何惩罚他?你应该如何处置他?这些制度都应该是非常明确的。
第四,一旦制定了制度,就必须严格执行。如果不严格执行,就等于零,且会破坏管理者的威严。
第五是监督检查,既然制度一旦制订以后我们所需要做得是不断地去检查和监督。就好像刘邦的长乐宫朝会一样,在朝拜过程中,御史前去执行法令,凡不按仪式规定做的就给带走治罪。
在人管理人的过程中总会有漏洞,因为人有弱点和感情,但好的制度可以发挥人们无法发挥的作用,减少管理漏洞,成为企业腾飞的翅膀。
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