【技能目标】

1、劳动休息休假的工资报酬；

2、女职工的保护措施；

3、未成年工的保护措施；

4、劳动保险的规定。

【开篇案例】

【背景】2018年8月，张某和王某进入某公司担任搬运工。年底，该公司因工作量增大，要求员工加班。张某和王某上班时间从早上8点到晚上12点，除去1小时吃饭时间，每天工作时间平均为14个小时，其中加班时间为6个小时。此外，公司还要求张、王等员工在元旦和周六、周日加班，但公司未向加班员工支付加班费。1个月下来，员工们精疲力竭，要求公司解决问题。但该公司负责人说，年底工作量大，加班也是没有办法的事情，对员工的要求置之不理。于是，张某、王某向当地劳动监察部门做了举报，要求纠正该公司的违法行为，保护其合法权益。

【问题】

（1）该公司的行为违反了《劳动合同法》的哪些规定？

（2）若该公司不向张某和王某支付加班费应受到何种处罚？

一、劳动者的工作时间和休息休假

   （一）工作时间 
    1、《劳动法》第36条、第38条规定，国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时的工时制度。用人单位应当保证劳动者每周至少休息1日。据此， 
    2、《国务院关于职工工作时间的规定》中规定，自1995年5月1日起，职工每日工作8小时，每周工作40小时。《劳动法》还规定，企业因生产特点不能实行本法第36条、第38条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法。 
    3、缩短工作日。《国务院关于职工工作时间的规定》中规定：“在特殊条件下从事劳动和有特殊情况，需要适当缩短工作时间的，按照国家有关规定执行”。目前，我国实行缩短工作时间的主要是：从事矿山、高山、有毒、有害、特别繁重和过度紧张的体力劳动职工，以及纺织、化工、建筑冶炼、地质勘探、森林采伐、装卸搬运等行业或岗位的职工；从事夜班工作的劳动者；在哺乳期工作的女职工；16至18岁的未成年劳动者等。 
    4、不定时工作日。原劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》中规定，企业对符合下列条件之一的职工，可以实行不定时工作日制： 
   （1）企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工； 
   （2）企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊，需机动作业的职工； 
   （3）其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工时制的职工。 
   （二）休息休假 ——享受自己应有的假期
   《劳动法》规定，用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假：元旦、春节、国际劳动节、国庆节、法律法规规定的其他休假节日。
      目前，法律法规规定的其他休假节日有：全体公民放假的节日是清明节、端午节和中秋节；部分公民放假的节日及纪念日是妇女节、青年节、儿童节、中国人民解放军建军纪念日。
      劳动者连续工作1年以上的，享受带薪年休假。此外，劳动者按有关规定还可以享受探亲假、婚丧假、生育（产）  假、节育手术假等。
     用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，但每月不得超过36小时。
     如果劳动者加班的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：
 1、用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资150%的工资报酬；

2、休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资200%的工资报酬；

3、法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资300%的工资报酬。 
二、劳动者的工资

（一）工资基本规定 
    是指用人单位依据国家有关规定和劳动关系双方的约定，以货币形式支付给劳动者的劳动报酬，如计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴等。

《劳动法》规定，工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。 
    工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。 
   （二）最低工资保障制度 
   《最低工资规定》，在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后，不得低于当地最低工资标准：

（1）延长工作时间工资；

（2）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；

（3）法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。实行计件工资或提成工资等工资形式的用人单位，在科学合理的劳动定额基础上，其支付劳动者的工资不得低于相应的最低工资标准。 
    （三）全面规范企业工资支付行为 
    1、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》规定，在工程建设领域，施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，分包企业对所招用农民工的工资支付负直接责任，不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资，不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。 
   2、 推动各类企业委托银行代发农民工工资。在工程建设领域，鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发的办法。分包企业负责为招用的农民工申办银行个人工资账户并办理实名制工资支付银行卡，按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认后，交施工总承包企业委托银行通过其设立的农民工工资（劳务费）专用账户直接将工资划入农民工个人工资账户。 
    3、完善工资保证金制度。在建筑市政、交通、水利等工程建设领域全面实行工资保证金制度，逐步将实施范围扩大到其他易发生拖欠工资的行业。建立工资保证金差异化缴存办法，对一定时期内未发生工资拖欠的企业实行减免措施、发生工资拖欠的企业适当提高缴存比例。严格规范工资保证金动用和退还办法。探索推行业主担保、银行保函等第三方担保制度，积极引入商业保险机制，保障农民工工资支付。 
    4、建立健全农民工工资（劳务费）专用账户管理制度。在工程建设领域，实行人工费用与其他工程款分账管理制度，推动农民工工资与工程材料款等相分离。施工总承包企业应分解工程价款中的人工费用，在工程项目所在地银行开设农民工工资（劳务费）专用账户，专项用于支付农民工工资。建设单位应按照工程承包合同约定的比例或施工总承包企业提供的人工费用数额，将应付工程款中的人工费单独拨付到施工总承包企业开设的农民工工资（劳务费）专用账户。 
    5、落实清偿欠薪责任。招用农民工的企业承担直接清偿拖欠农民工工资的主体责任。在工程建设领域，建设单位或施工总承包企业未按合同约定及时划拨工程款，致使分包企业拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业以未结清的工程款为限先行垫付农民工工资。建设单位或施工总承包企业将工程违法发包、转包或违法分包致使拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业依法承担清偿责任。 
三、劳动安全卫生制度 
    1、劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。

    2、新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

    3、用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检査。 
    4、从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。

     5、劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程，对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。 
四、女职工和未成年工的特殊保护 
    国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。 
   （一）女职工的特殊保护 
   1、《劳动法》规定，禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第4级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。

2、不得安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第3级体力劳动强度的劳动。

3、不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第3级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的活动。

4、对怀孕7个月以上的女职工，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。

5、女职工生育享受不少于90天的产假。

6、不得安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第3级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。 
   （二）未成年工的特殊保护 
    未成年工的特殊保护是针对未成年工处于生长发育期的特点，以及接受义务教育的需要，采取的特殊劳动保护措施。未成年工是指年满16周岁未满18周岁的劳动者。 
   《劳动法》规定，禁止用人单位招用未满16周岁的未成年人。不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第4级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。用人单位应对未成年工定期进行健康检查。 
五、劳动者的社会保险与福利 
   《社会保险法》规定，国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。

（一）基本养老保险 
    职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记人基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。 
   （二）基本医疗保险 
    职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。医疗机构应当为参保人员提供合理、必要的医疗服务。 
   （三）工伤保险 
    职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。此外，《建筑法》还规定，“鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。”（详见1Z306034工伤保险和意外伤害保险的规定） 
    （四）失业保险 
    《社会保险法》规定，职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。职工跨统筹地区就业的，其失业保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。 
    （五）生育保险 
   《社会保险法》规定，职工应当参加生育保险，由用人单位按照国家规定缴纳生育保险费，职工不缴纳生育保险费。用人单位已经缴纳生育保险费的，其职工享受生育保险待遇；职工未就业配偶按照国家规定享受生育医疗费用待遇。所需资金从生育保险基金中支付。 
（六）福利（根据公司的具体情况而定） 

六、劳动争议的解决
1、劳动争议的范围
（1）因确认劳动关系发生的争议； 
（2）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议； 
（3）因除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议； 
（4）因工作时间、休息休假、工资、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议； 
（5）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议； 
（6）劳动者与用人单位在履行合同过程中发生的纠纷 
（7）劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同，但已形成劳动关系后发生的纠纷 
（8）劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险而发生的争议； 
（9）法律、法规规定的其他劳动争议。

2、劳动争议的解决方式 
（1）调解 
劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解。 
（2）仲裁 
对于调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
（3）诉讼 
《劳动法》规定，劳动争议当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。

3、集体合同争议的解决

因签订集体合同发生争议，当事人协商解决不成的，当地人民政府劳动行政部门可以组织有关各方协调处理。

因履行集体合同发生争议，当事人协商解决不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。 

开篇案例分析

(1)该公司违反了《劳动合同法》第17条、第31条的规定。《劳动合同法》第17条中将工作时间和休息时间明确作为劳动合同的必备条款。（劳动合同法》第31条规定，“用人单位应当严格执行劳动定额标准，不得强迫或者变相强迫劳动者加班。用人单位安排加班的，应当按照国家有关规定向劳动者支付加班费。”

 (2)本案中，该公司的行为违反了上述法律规定。依据《劳动合同法》第85条的规定，应由所在地劳动行政部门责令该公司限期支付加班费；该公司逾期不支付的，责令该公司按照应支付金额的50%以上100%以下的标准向他们加付赔偿金。