本节课包含2个知识点（一、经济稳定的含义；二、公共部门促进经济稳定），2个任务点（1个微课视频任务点、1个本节测试），预计花费时间25分钟。

                                          

所谓促进经济稳定，是指公共部门运用宏观经济政策有意识地干预经济运行，尽可能地实现充分就业和物价稳定基础上地经济增长。                             

一、经济稳定的含义

   经济稳定就是伴随较低失业水平和较低通货膨胀水平的经济增长。简而言之，在充分就业和物价稳定这两个目标同时实现条件下的经济增长就是经济稳定。

何为充分就业？

充分就业是指在既定的工资水平和工作条件下，所有想要工作的人都没有多大困难便能找到一份职业的经济状况。注意：充分就业并非要消灭所有失业，主要是消灭非自愿性失业。

何为物价稳定？

物价稳定是指整体物价水平不出现持续而显著的上涨。注意：物价稳定并不意味着物价涨幅为0，只是使物价涨幅处于社会可以容忍的范围内。

任务点1：请观看以下《广义资源配置的第三个标准：稳定 》视频，了解宏观经济的目标、稳定的含义、衡量经济稳定的4个标准是什么？宏观经济相关经济指标是什么？预计用时14分51秒 ， 视频来源：云南大学。                                  二、公共部门促进经济稳定

促进经济稳定的理由：

之所以要通过公共部门的活动促进经济稳定，是因为在失业和通货膨胀的背后，存在一个市场缺陷，即依靠市场机制自身的调节，必然会使宏观经济的运行呈周期性波动状态。

那么，为什么市场经济的运行总是呈周期性波动呢？

结论：公共部门可以采取多种手段促进经济稳定，在众多的手段中，财政政策的地位举足轻重。

何为财政政策？财政政策是指政府变动税收和支出以影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。

何为变动税收？变动税收包括开征新税种或停征原有税种，提高或降低税率，提供或取消税收优惠等，税负的增减会引起企业和家庭可支配收入的增减，从而造成投资与消费的变化。

何为变动税收？变动政府支出包括改变购买支出和转移支出。购买支出是指政府购买商品和劳务的费用，如购买军备、修建道路、支付公务员的薪水；转移支出是指政府在社会保险、贫困救济和社会福利方面的支出。财政政策通常分为自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策两大类型。

财政政策通常分为自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策两大类型。

何为自动稳定的财政政策？主要通过累进的个人所得税和失业补助、救济支出等发生作用。在萧条时期经济系统自动降低税负，同时对低收入者的补助支出自动增加，从而刺激总需求；在繁荣时期又会自动增加税负，同时对低收入者的补助支出自动减少，从而抑制总需求。

何为相机抉择的财政政策？

是指政府审时度势，主动变动支出水平或税收，以稳定总需求水平，使之接近物价稳定的充分就业水平。当认为总需求非常低，出现经济衰退时，政府通过削减税收、降低税率、增加支出或双管齐下的手段刺激总需求（扩张性财政政策）；反之，当认为总需求非常高，出现通货膨胀时，政府增加税收或者削减开支，以抑制总需求（紧缩性财政政策）。

                                     

任务点2：请结合本章节所学知识，进行自我检测。