本节本节本节课包含2个知识点（一、外部效应矫正概念；二、政府矫正外部效应的措施），4个任务点（1个微课视频任务点、1个拓展阅读、1个推荐图书阅读、1个本节测试），预计花费时间30分钟。

任务点1：请观看以下《外部效应之二政府纠正外部效应》视频，具体了解政府纠正外部效应的工具手段。预计用时11分43秒 ， 视频来源：云南大学。

        同学们，看了上面的视频，请认真学习下述知识点：

一、外部效应矫正概念

外部效应的矫正，就是指对产品或劳务的私人边际成本或私人边际收益进行调整，使之与社会边际成本或社会边际收益相一致，实现外部效应的内在化。

二、政府矫正外部效应的措施

（一）课征税收

税收是实现外部效应内在化的传统手段。矫正性税收着眼于私人边际成本的调整，即对具有负外部效应的产品征收相当于其外部边际成本数量的税收，使私人边际成本提高到与社会边际成本相一致的水平。

（二）发放补贴

补贴也是实现外部效应内在化的传统手段。矫正性补贴有两种：

  （1）着眼于私人边际收益的调整，即对具有正外部效应的产品发放相当于外部边际收益数量的补贴，使私人边际收益提高到与社会边际收益相一致的水平。

  （2）着眼于私人边际成本的调整，即针对企业排污量的减少程度直接给予货币补贴。

（三）政府规制

政府规制（government regulation）是指政府部门依据有关的法规，通过许可、禁止等手段，对企业的经济活动施加直接影响的行为。针对外部效应的政府规制        主要有两种方式：

（1）对外部效应水平的规制，如政府通过制定环境质量标准，规定厂商排污的最大限额。

（2）对生产过程的规制，如禁止厂商倾倒化学废料，限期调整污染工业的生产布局，勒令厂商安装防污设备或改进生产工艺等。

任务点2：拓展阅读

政府在规制过程中也会产生外部性，请同学们阅读《政府规制与政府行为外部性研究》补充材料，进行深度学习。PDF可以左右翻页，共计7页，约用时5分钟。

线上讨论：结合以上补充阅读材料，请同学们进行思考，并在下面的讨论区发表自己的观点。

任务点3：图书阅读

同学们，请结合本章节学习内容，对推荐阅读书目《公共经济学》（张思锋 编著著）第2章 外部性理论 2. 3外部性纠正方法（  页码P42-P48）的内容进行课外补充学习，约用时15分钟。

案例分析：下面请同学们结合以下案例，分析国际环境问题产生的原因，并从习近平总书记“人类命运共同体”理念出发尝试阐述国际社会解决外部效应问题的措施。

请同学们结合以上案例内容，围绕以下几个问题开展小组讨论：

1.结合外部效应的概念与内涵，分析国家环境问题外部效应产生的原因？

2.结合案例和习近平总书记的“人类命运共同体”的论述，查阅相关文献资料，尝试阐述国际社会解决外部效应问题的措施？

任务点4：请结合本章节所学知识，进行自我检测。