本节本节本节课包含4个知识点（一、外部效应概念；二、外部效应的分类；三、外部效应的起源；四、外部效应理论的发展；五、外部效应产生效率损失的原因），3个任务点（1个微课视频任务点、1个推荐图书阅读、1个本节测试），预计花费时间30分钟。

任务点1：请观看以下《外部效应之—为什么坏事总是常见》视频，具体了解什么是外部效应。预计用时14分44秒 ， 视频来源：云南大学。

同学们，看了上面的视频，请认真学习下述知识点：

一、外部效应概念

外部效应又称为溢出效应、外部影响、外部性、外部效应或外部经济，是指某一经济主体的行为或决策给交易双方的第三者带来成本或收益的现象。换而言之，外部效应是指在市场经济条件下，某种产品的生产或者消费会是这种产品的生产者和消费者之外的第三者无端收益或受损。

二、外部效应分类

（一）从外部效应的影响效果：正外效应和负外部效应

正外部效应又称“外部经济”或“外部收益”，是指一些人的生产行为或消费行为使另一些人受益，而受益者却无需为此付出代价的现象。或者说某一经济主体的行为给交易双方的第三者带来收益，而又无法向后者收费的现象。

负外部效应又称“外部不经济”或“外部成本”，是指一些人的生产行为或消费行为使另一些人受损，而造成这种后果的行为主体未能为此承担相应的成本的现象。

    （二）从外部效应的产生领域：生产的外效应和消费的外部效应

外部性是一种经济力量对另一种经济力量的“非市场性的”附带影响，是经济力量相互作用的结果，即经济效果传播到市场机制之外，改变了接受效果的厂商的生产和其操纵的投入之间的技术关系。外部效应有两个标志：一是它们伴随生产或消费活动而产生；二是它们或是积极影响或是消极影响。按照外部效应的产生领域，外部效应可分为生产的正外部效应、生产的负外部效应、消费的正部效应和消费的负外部效应四种类型。

    （三）从外部效应的产生的时空：代内外效应和代际外部效应

通常的外部性是一种空间概念，主要是从即期考虑资源是否合理配置，即主要是指代内的外部性问题；而代际外部性问题主要是要解决人类代际之间行为的相互影响，尤其是要消除前代对后代、当代对后代的不利影响，这种外部性称为“当前向未来延伸的外部性”

 三、外部效应的起源

（一）市场机制论

       市场机制论认为，外部性的产生源于市场机制本身。

市场价格形成的基础往往是私人边际成本或私人边际收益，无论厂商还是消费者，都不会主动站在社会边际成本或社会边际收益的高度作出经济决策，或者在技术上无法将生产和消费过程中产生的副作用纳入到成本或收益之中。

当私人边际成本与社会边际成本、私人边际收益与社会边际收益不一致时就会产生外部性（二）所有制论

所有制论认为，外部性的产生源于产权的不明晰。

外部效应就是所谓的“公共地的悲剧”问题。

在私有制条件下，如果一种资源的所有权没有排他功能，那么就会导致公共资源的过度享用，最终使全体成员的利益受损，即产生负外部效应。

四、外部效应理论的发展

（一）第一块里程碑——马歇尔的“外部经济”理论

马歇尔1890年《经济学原理》中首次出现的“外部经济” （external economies）。 马歇尔所指的外部经济主要是指一个部门内部的各个厂 商之间的关系。 通过马歇尔的论述，所谓内部经济，是指由于企业内部 的各种因素所导致的生产费用的节约；所谓外部经济，是指由于企业外部的各种因素所导致的生产费用的减少。

（二）第二块里程碑———庇古的“庇古税”理论

庇古于1912年发表了《财富与福利》一书，后经修改充实，于1920年 易名为《福利经济学》出版。 庇古被称为“福利经济学之父”。  庇古首次用现代经济学的方法从福利经济学的角度 系统地研究了外部性问题。  庇古通过分析边际私人净产值与边际社会净产值的 背离来阐释外部性。

五、外部效应产生效率损失的原因

由于外部效应不能通过价格变化传导，外部成本不能得到补偿，外部收益未能被私人部门所获取。社会成本与私人成本不一致或社会收益与私人收益不一致是外部效应造成损失的效率损失的重要原因。在私人生产部门的条件下，企业只考虑自己承担的成本和所得的收益，以自身所得的利益为决策依据。因此，存在外部效应的情况下，外部成本和外部收益未能在私人部门生产决策中得到考虑，而从全社会角度来看，私人部门提供的产品过多或不足，未能实现帕累托最优，导致资源配置效率的损失。

任务点2：图书阅读

同学们，请结合本章节学习内容，对推荐阅读书目《公共经济学》（张思锋 编著著）第2章 外部性理论 2.1 概述（  页码P42-P48）的内容进行课外补充学习，约用时15分钟。

任务点2：请结合本章节所学知识，进行自我检测