本节本节本节课包含3个知识点（一、公共物品提供的方式；二、林达尔均衡；三、公共物品市场化提供方式），2个任务点（1个微课视频任务点、1个本节测试），同时有1个补充阅读和1个线上讨论，预计花费时间30分钟。

同学们，看了上面的视频，请认真学习下述知识点：

一、公共物品提供方式

社会产品提供方式包括3种：

市场提供：是指私人生产提供，提供方式的激励性来自利润获取。

合作提供：是指受益者合作协商提供，激励性来自于合作意愿

政府提供：是政府利用税收的强制所得来承担公共物品的供应成本。

二、林达尔均衡

瑞典经济学家林达尔研究了公共产品的有效供给问题，他认为：如果每一个社会成员都按照其所获得的公共产品或服务的边际效益的大小，来捐献自己应当分担的公共产品或服务的资金费用，则公共产品或服务的供给量可以达到具有效率的最佳水平。这一观点被认为“林达尔均衡”。

林达尔均衡的实现，是以两个假设前提为条件的。其一：每个社会成员都愿意准确地披露自己可以从公共产品或服务的消费中获得的边际效益，而不存在隐瞒或低估其边际效益从而逃避自己应分担的成本费用的动机；其二：每个社会成员都清楚地了解其他社会成员的嗜好以及收入状况，甚至清楚地掌握任何一种公共产品或服务可以给彼此带来的真实的边际效益，从而不存在隐瞒个人边际效益的可能。

林达尔均衡的假设条件的局限性：（1）社会成员对他人的偏好和经济收入状况不能准确披露；（2）公共产品的免费搭车是一种理性选择，消费者有隐瞒或低报自己真实效用水平的动机，从而较少承担公共产品的成本。

三、公共产品的市场化供给方式

（1）签订协议或合同。政府采用与私人公司签订协议或合同来经营公共产品，适用于该形式的公共产品主要是具有规范经济性的自然垄断型产品。

（2）授予经营权。政府将许多公共领域委托私人公司经营。

（3）经济资助。政府对民营企业提供公共产品进行经济资助。

线上讨论：共享单车在我国发展迅速，在发展中出现了各种各样的问题，请同学们阅读以下材料，讨论我国共享单车发展面临的困境及出路

任务点2：图书阅读

同学们，请结合本章节学习内容，对推荐阅读书目《公共经济学》（李春根 编著著）第三章 公共产品理论   第二节 公共品的供给方式（  页码P51-P55）的内容进行课外补充学习，约用时10分钟。

案例分析：“北上广”限车方案各不同

在国内城市汽车保有量快速上升，拥堵日益严重的背景下，通过“限牌”来抑制保有量过快上升，已成为“北上广”“无奈的选择”。上海施行了十多年的 “拍牌”模式，更偏向于市场化，价高者得，体现了车牌在大城市中的稀缺性；北京采用的“摇号”模式，体现了公平摇号，成功主要看运气。广州“限牌”措施，实际上是北京“无偿摇号”模式和上海的“有偿拍卖”模式的结合体，推出这种政策安排，无疑是想取两地政策的长处，规避两地政策中的不利方面。

请同学们结合以上案例内容，围绕以下几个问题开展小组讨论：

1.试对“摇号”与 “拍卖”两种车牌限额发放制度进行比较分析，提出其各自的优缺点。

2.车牌具有准公共物品的特性，你认为其配置的目标是公平优先，效率优先，还是公平与效率的均衡。

3.单一的“摇号”与“拍卖”管制措施能否达到良好的预期效果? 能否找到更有效的解决办法? 你对车牌发放政策改进有何建议？

 

任务点3：请结合本章节所学知识，进行自我检测。

线下任务：小组合作探究学习

请同学们课后围绕本章节小组合作学习任务要求开展合作探究学习，具体任务要求如下：

小组合作探究问题

1. 有人认为城乡教育优质均衡发展就是教育机会、教育过程、教育质量、教育结果的优质均衡发展。你是否赞同？如何理解城乡教育优质均衡发展？

2. 我国城乡义务教育资源配置不均衡的原因是什么？

3. 发达国家教育资源均衡配置方面有哪些值得我们借鉴和反思的地方？

4. 如何实现城乡教育均衡化，让人民群众受到公平公正的教育资源，享受平等的教育机会?

小组合作探究任务要求

1. 小组组长根据合作探究任务要求进行任务分工，组织本组组员开展资料收集整理，并进行组内讨论。

2. 任务完成形式：提交研究报告，制作PPT，并进行课堂汇报

3. 任务完成时间要求：任务布置后2周内

4. 成果汇报要求：

（1）任课教师随机抽取一名小组成员进行成果展示汇报，其他成员进行补充。汇报时间一般不超过15分钟。

（2）小组其他成员接受班级其他同学提问质疑，小组每位成员需至少回答一个问题。质提提问时间一般不超过10分钟。提问同学可以获得课堂活动相应积分。

（3）从班级中选取一名同学对小组汇报进行点评。点评同学可以获得课堂活动相应积分。

（4）全班其他同学对小组成员课堂活动表现进行投票打分评价，评价得分计入个人线下教学平时成绩。