公共经济学

王承武 张晔 王志强 龙江涛

目录

  • 1 什么是公共经济学?
    • 1.1 八分钟说清楚经济学
    • 1.2 初探公共经济学
    • 1.3 公共经济学概述之一二三
  • 2 市场效率与市场失灵
    • 2.1 认识市场失灵
    • 2.2 市场失灵的表现
    • 2.3 看得见的手
  • 3 公共部门职能与政府失灵
    • 3.1 参与资源配置
    • 3.2 协调收入分配
    • 3.3 促进经济稳定
    • 3.4 政府失灵
  • 4 群体生活的代价:外部性问题
    • 4.1 为什么坏事总是常见?
    • 4.2 政府纠正外部效应
    • 4.3 市场解决外部效应的方法
    • 4.4 解决外部效应的其他方法
  • 5 人类社会存在的基础:公共物品
    • 5.1 公共物品的分类
    • 5.2 公共物品的提供方式
  • 6 平衡与妥协的规则:公共选择
    • 6.1 “公共选择”的概述
    • 6.2 公共选择的规则
    • 6.3 投票悖论
    • 6.4 阿罗不可能性定理
    • 6.5 寻租理论
  • 7 政府的财政分配职能之一:公共支出理论
    • 7.1 公共支出的分类和测度
    • 7.2 公共支出增长的理论
    • 7.3 公共支出的经济影响
    • 7.4 公共支出的效益评价
  • 8 政府的财政分配职能之二:公共收入理论
    • 8.1 形形色色的公共收入
    • 8.2 税收的原则和分类
    • 8.3 税收的宏观经济效应
    • 8.4 谁为税收买单?
    • 8.5 税源与税率的选择
    • 8.6 三大类税种各自的优劣势
    • 8.7 公债
  • 9 收入分配与社会保障
    • 9.1 收入分配政策
    • 9.2 社会福利项目
    • 9.3 社会保障体系
  • 10 该出手时要出手:政府宏观经济管理
    • 10.1 宏观经济模型
    • 10.2 乘数效应
    • 10.3 财政政策
市场失灵的表现

本节课包含3个知识点一、市场失灵的类型二、社会市场失灵(宏观性失灵、分配性失灵);三、技术市场失灵(信息不对称、市场不完全),6个任务点(5个微课视频任务点、1个本节测试),同时有2个线上讨论,预计花费时间40分钟。

一、市场失灵的类型


二、市场不能区分好品和坏品

任务点1:请观看以下《市场失灵之四》视频,具体了解市场失灵的表现之四:市场不能区分好品和坏品,思考什么是好品,什么是坏品。预计用时6分46秒 , 视频来源:云南大学。

同学们,看了上面的视频,你现在知道什么是好品?什么坏品了吧?请同学们进一步思考,坏品既然对人身体有害,为什么经济活动还会生产这类产品?

三、信息不对称

信息不对称(Asymmetric information)是指市场上买方和卖方所掌握的信息不对等,其中一方比另一方掌握更多的信息。

有些市场,卖方所掌握的信息多于买方,如厂商与消费者,雇员与雇主

有些市场,买方市场所掌握的信息多于卖方,如投保人和保险公司

最常见的卖方具有信息优势的不对称性市场

任务点2:请观看以下《市场失灵之五》视频,具体了解市场失灵的表现之五:信息不对称,思考信息不对称会给经济活动造成什么影响。预计用时7分18秒 , 视频来源:云南大学。

案例讨论

(一)逆向选择——二手车市场

假定在旧车市场上有两种不同质量的汽车,一种是高质量的汽车,另一种低质量的汽车,高质量车市场的均衡价格是20万元,低质量车市场的均衡价格是10万元,由于买着对旧车的质量不了解,很自然会根据平均品质对车进行评价,即愿意出15万元买一辆旧车,显然15万元出价比一部分低质量车的实际价值高,但却比一部分高质量车的实际价值要低,拥有高质量旧车的卖着肯定不愿意以15万元出售他的车,惟一的选择就是从旧车市场交易退出,结果,市场上只剩下次车,这时,市场中就产生了“劣币驱逐良币”的效应。

(二)道德风险——自行车保险市场

2001年度诺贝尔经济学奖的斯蒂格里茨在研究保险市场时,发现了一个经典的例子:美国一所大学学生自行车被盗比率约为10%,有几个有经营头脑的学生发起了一个对自行车的保险,保费为保险标的的15%。按常理,这几个有经营头脑的学生应获得5%左右的利润。但该保险运作一段时间后,这几个学生发现自行车被盗比率迅速提高到15%以上。何以如此?这是因为自行车投保后学生们对自行车安全防范措施明显减少。在这个例子中,投保的学生由于不完全承担自行车被盗的风险后果,因而采取了对自行车安全防范的不作为行为。而这种不作为的行为,就是道德风险。可以说,只要市场经济存在,道德风险就不可避免。

结合上述案例,请同学们思考,如何解决信息不对称造成的逆向选择和道德风险?请同学们结合下面的脑白金案例进行分析。

四、市场不完全

任务点3:请观看以下《市场失灵之六》视频,具体了解市场失灵的表现之六:市场不完全,思考市场不完全下,哪些产品无法通过市场来提供。预计用时13分04秒 , 视频来源:云南大学。

请同学思考失业保险为什么不能由市场提供,请同学们在下面的讨论区发表自己的观点。

五、宏观性失灵



任务点4:请观看以下《市场失灵之七》视频,具体了解市场失灵的表现之七:时滞导致经济周期波动,认真思考经济周期波动产生的原因是什么。预计用时7分08秒 , 视频来源:云南大学。

         同学们,看了上面的视频,你现在知道有哪些时滞效应。你能列举集中吗?试着分析这些时滞效应是如何影响宏观经济政策实施效果的。

六、分配性失灵

分配失灵表现为在分配领域,单纯依靠市场机制的自发作用不可能完全实现公正的收入分配。

分配性失灵的原因

 一是在存在垄断的条件下,会使价格严重背离价值,从而使部分人获得不合理收人。二是在市场机制的自发作用下,生产要素供求状况的不平衡必然形成要素收入的不合理差距。三是虽然市场交易在原则上是平等的和等价的,但由于人们的资源禀赋不同,收入水平就会有差别。四是由于收入分配具有公共性、外部性等特征,因而市场本身无法保证其公正性。五是在市场纯经济效益的作用下,各经济利益主体追求各自利益最大化的结果,会使收入不均不断拉大,以至出现富者越富、贫者越贫的“马太效应”,贫富分化严重。

任务点5:请观看以下《市场失灵之八》视频,具体了解市场失灵的表现之八:马太效应,认真思考马太效应产生的原因是什么?如何避免该效应的产生。预计用时19分47秒 , 视频来源:云南大学。


案例分析:近期“小龙坎”“蜜雪冰城”“华莱士”“杨国福”“奈雪的茶”“胖哥俩肉蟹煲”等网红餐饮店铺相继践踏食品安全红线,引发全社会高度关注。食品安全是“舌尖上的安全”,食品安全问题频发的根源何在?监管是否到位?怎样破解监管难题?下面请同学们结合以下案例,加深对市场失灵和政府监管的认识。

请同学们结合以上案例内容,围绕以下几个问题开展小组讨论:

1.食品安全问题市场失灵表现在哪些方面?

2.针对食品安全问题中的市场失灵现象,政府应该如何有效解决?

任务点6:请结合本章节所学知识,进行自我检测。


线下任务:小组合作探究学习

请同学们课后围绕本章节小组合作学习任务要求开展合作探究学习,具体任务要求如下:

小组合作探究问题

1. 什么是市场失灵?中国商品市场建设过程的市场失灵的表现有哪些?政府应如何矫正市场失灵?

2. 政府在推动商品市场建设中应提供什么样职能?

3. 加快中国专业市场转型升级,市场与政府之间关系应如何协调?

小组合作探究任务要求

1. 小组组长根据合作探究任务要求进行任务分工,组织本组组员开展资料收集整理,并进行组内讨论。

2. 任务完成形式:提交研究报告,制作PPT,并进行课堂汇报

3. 任务完成时间要求:任务布置后2周内

4. 成果汇报要求:

(1)任课教师随机抽取一名小组成员进行成果展示汇报,其他成员进行补充。汇报时间一般不超过15分钟。

(2)小组其他成员接受班级其他同学提问质疑,小组每位成员需至少回答一个问题。质提提问时间一般不超过10分钟。提问同学可以获得课堂活动相应积分。

(3)从班级中选取一名同学对小组汇报进行点评。点评同学可以获得课堂活动相应积分。

(4)全班其他同学对小组成员课堂活动表现进行投票打分评价,评价得分计入个人线下教学平时成绩。