1、国家主席有权发布命令

2、国务院及其各部委可以发布命令

3、县及县级以上地方各级政府可以发布命令

4、乡镇人民政府也可以发布命令

1、强制性

2、权威性

3、严肃性

（一）从法令的名义来分，命令分为两类：

1、以机关名义发布的命令，如国务院令。

2、以个人名义发布的命令，如国家主席令。

（二）从命令的内容与作用来分，主要分为以下三类

1、公布令：主要用来公布法律、行政法规和规章。

2、行政令：是国家行政机关用来宣布实行重大强制性行政措施的。国务院及其各部委、乡及乡以上地方各级政府，都可以发布行政令。

3、嘉奖令：是表彰、鼓励有突出贡献的集体和个人时使用的命令。

（三）从命令的外观形式来分，命令有以下两类

1、带附件的命令

2、不带附件的命令

（一）标题

（二）文号

（三）主送机关

（四）正文

        1、公布令   2、行政令   3、嘉奖令

（五）签署