一、公文含义

公文，即公务文书，是党和国家机关及其他社会组织在公共事务活动中尉行使职权、处理公务而形成并使用的具有法律效力和规范体式的文字资料。

二、公文的重要性

传递方针、政策，指导、部署和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况等。

三、广义公文和狭义公文区分

1、由法定作者制成和发布

2、事关公务并具现实效用

3、具有特定的撰制程序、书面格式和行文规则

4、具有法定的权威性和约束力

1、法规约束作用

2、领导指导作用

3、宣传教育作用

4、公务联系作用

5、依据凭证作用

建国以来公文工作的发展阶段：

第一个阶段，从建国之初到“文化大革命”之前。

第二个阶段，是“文化大革命”十年动乱期间。

第三个阶段，是“文化大革命”结束，尤其是党的十一届三中全会以来。