黄河是中华民族的母亲河。黄河及沿岸流域孕育了古老而伟大的中华文明。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中，对“推动黄河流域生态保护和高质量发展”进一步作出明确部署和要求，为制定和实施相关规划方案、工作部署、深化研究，指明了方向，提供了重要遵循。

推动黄河流域生态保护和高质量发展具有深远历史意义和重大战略意义。提出和实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的有机组成部分，是习近平生态文明思想的生动体现，是新时代新发展阶段构建区域协调发展国土空间布局的重大战略部署，是新时代我们党治国兴邦的历史性决策。保护好黄河流域生态环境，促进沿黄地区经济高质量发展，是我国新发展阶段贯彻新发展理念、形成新发展格局、实现新发展目标的必然要求。黄河流域横跨东、中、西部，是我国重要的生态安全屏障，也是人口活动和经济发展的重要区域。

2019年9月17日下午，习近平在郑州黄河国家地质公园，眺望黄河郑州段。

历史上，黄河一直水患频繁，流域生态环境脆弱，水资源保障形势严峻。黄河上中游七省区发展不充分，与东部和南部地区相比差距明显，扩大内需潜力巨大。受地理条件等制约，沿黄各省区经济联系历来不多，内生动力不足和协同发展机制不完善，文化遗产系统保护和精神内涵深入挖掘不足。

因此，大力实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，是协调黄河水沙关系、缓解水资源供需矛盾、保障黄河安澜的迫切需要；是践行“绿水青山就是金山银山”理念、防范和化解生态安全风险、建设美丽中国的现实需要；是强化全流域协同合作、扩大国内需求、畅通国内国际双循环、缩小东西部和南北方发展差距、走共同富裕道路的战略需要；是深化改革开放，激发沿黄地区经济社会活力和创造力的内在需要；是大力保护传承弘扬黄河文化、彰显中华文明、增强民族团结、增强文化自信的时代需要。新时代中国特色社会主义事业不断发展，我们完全有能力有条件解决困扰中华民族几千年的黄河治理问题和实现黄河流域全面高质量发展。

【新发展格局：黄河流域生态保护和高质量发展座谈会】