二．资本主义制度下的媒介规范理论
（一）自由主义媒介规范理论
1. 自由主义媒介理论核心观点
也称报刊的自由主义理论，核心观点，报刊应该是“观点的自由市场”，是实行自律的自由企业。
2. 自由主义媒介理论主要原则
（1）任何人都拥有出版自由而不必经过政府当局的特别许可。
（2）除人身攻击以外，报刊有权批评政府和官吏，这种批评是正当合法的。
（3）新闻出版不应接受第三者的事先检查，出版内容不能受到任何强制。
（4）在涉及观点、意见和信念的问题上，真理和“谬误”传播必须同样得到保证。
3．自由主义媒介理论的产生
产生于资产阶级革命时期，同极权主义制度及其规范理论的斗争中形成。
1644年英国诗人、政治家约翰·弥尔顿出版政治小册子《论出版自由》产生过重要影响。他根据“主权在民”，“天赋人权”的思想，批判了封建专制制度对人民自由民主权利的压制。
美国学者席伯特指出，现代自由主义理论的两个重要原则“观点的公开市场”、“自我修正过程”就是从弥尔顿的思想发展而来的。
这两个原则的基本假设是：
（1）人们都希望了解并服从真理。
（2）接近真理的唯一方法就是保证各种不同意见能够在公开的市场上自由竞争。
（3）人的意见不尽相同，应该以承认他人的权力为前提，保证自由表达自己的权力。
（4）在各种不同意见的讨论碰撞中，最终能够产生出一般人所能承认的最合理意见。（自我修正）
英国学者米尔《论自由》（1859）强调了意见表达自由的重要性。
美国独立战争时期思想家潘恩、杰弗逊把自由主义理论的一些原则写进《独立宣言》《美国宪法》（1789）。
4．对早期自由主义理论的评价
对打破极权主义专制制度和等级支配观念，确立自由、平等和权利思想起了巨大作用。
资产阶级被迫以人民的名义而要求的自由，同样可以被人民用来反对资产阶级的统治。
这种制度保障的并不是全体社会成员的利益，而是私有资本的利益。
垄断阶段中，自由主义理论发生了蜕变，成了维护垄断资本主义的理论。
全球信息化的今天，则演变为个别传播大国推行文化帝国主义的理论。
（二）社会责任理论
由美国“新闻自由委员会”在20世纪40年代提出。
1．社会责任论的核心观点
强调大众传播媒介对社会和公众应该承担一定的责任和义务。是对自由主义理论的一种修正。社会责任理论不是对自由主义理论的否定，而是对是它的修正和改良。
不同于自由主义理论的大前提，它主张媒介的自由不是绝对的，自由伴随着一定的义务，需要执行一定的基本功能。
产生背景：
20世纪传播媒介的垄断程度加重，“观点的公开市场”理念与实际社会现状发生尖锐矛盾。
自由主义理论强调的是传播者的权利，没有涉及作为公众的受传者的权利。
它谈论的是意见、观点或思想的自由，没考虑私有企业营利活动的信息传播性质和影响。
总之，媒介集中和垄断加剧，使得大多数人越来越失去表达自己意见的手段和机会。 私有媒介的传播内容越来越浅薄化、刺激化、煽情化，严重危害社会道德规范。
美国学者T.B.佩特森认为，无论是在自由主义媒介理论还是社会责任媒介理论，媒介承担的任务都是不变的：
（1）通过提供关于公共事务的信息、讨论或辩论来服务于政治制度。
（2）启发和提高公众的自我决策意识
（3）对政府进行监督，维护社会成员个人的利益
（4）通过广告媒体来沟通卖方和买方市场，为经济制度服 务。
（5）提供娱乐。
（6）保持财政的自给自足，免于受到特定势力的压力。
2．现代社会责任理论的原理原则
（1）大众传播具有很强的公共性，媒介机构必须对社会和公众承担和履行一定的责任和义务；
（2）媒介的新闻报道和信息传播应该符合真实性、正确性、客观性、公正性等专业标准。
（3）媒介必须在现存法律和制度的范围内进行自我约束，不能煽动社会犯罪，传播歧视内容。
（4）受众有权要求媒介从事高品位的传播活动，这种干预是正当的。
3. 社会责任理论提出的目的
防止传播事业的高度垄断引起资本主义内部的社会矛盾激化。
防止传播内容的浅薄化、煽情化、刺激化引起社会道德和文化的堕落。
《1996年电信法》规定了限制暴力和色情内容的“V芯片”制度、节目分级制度。
（三）民主参与理论（受众参与理论）
1. 产生背景：
20世纪70年代随着社会信息化发展和媒介集中垄断程度达到新的高度，在欧美日出现。信息与传播的问题在各方面的作用日益重要，与每个社会成员有了日益直接的联系。在资本主义的排他性私人占有制下，一般民众接受和利用传播媒介的机会越来少。
美国学者巴隆：《媒介接近权：为了谁的出版自由》（1973）
巴格迪坎：《传播媒介的垄断》（1983）
2．主要观点：
要求大众传播媒介向一般民众开放，允许民众个人和群体的自主参与。
民众个人和群体都拥有知晓权、传播权、对媒介的接近和使用权，接受媒介服务的权利。
媒介应主要为受众存在，而非是媒介组织、职业宣传家或广告赞助人。
社会各群体、组织、社区都应该拥有自己的媒介；
与大规模、单向垄断性的巨大媒介相比，小规模、双向参与性的媒介更合乎社会理想。
民主参与理论核心价值－多元性，小规模性，双向互动性，传播关系的横向性或平等性。
3.对其评价
反映了民众对社会责任理论的失望，唯有自己行动才能争取到自身的传播权和媒介接近权。
属于体制外的规范理论，但力量不可忽视。
在美国、德国等西方发达国家，不少地方自治体规定，商业有线电视必须开设“开放频道”，允许一般受众自主参与。在这些频道里，受众个人或固体可以根据排队原则，按申请时间先后顺序抽出自己制作的节目。在德国，到1993年，已经有八个联邦州的三十多个城市有线电视开设了这种开放频道。
数字技术的发展为实现民主参与理论提供了更广阔的空间。
