知识点3　办公室督查工作

“督促”包含有监督、催促、推动的意思，“检查”包含有检验、巡察、查看、查究的意思。督查是针对贯彻落实决策而言的。督查工作的地位和作用督查部门已成为党和政府的重要工作部门。在实施督查时，紧扣党和政府的中心工作，把握全局，突出重点，一抓到底，使这项工作走上制度化、规范化、科学化的轨道。

通过本知识点的学习，要了解督查工作的任务及职责、督查部门的工作权限，理解督查工作的含义，正确掌握督查工作的方法、程序。

（一）督查工作的含义

督查即督促检查，是各级党委、政府或其他决策部门按照一定的程序和规范开展的，对各项决策目标的贯彻执行情况进行检查的一项经常性工作。督查工作可由决策机关的负责人分工进行，也可由决策机关委托其下属某一个工作部门进行。

（二）督查工作的地位和作用

1. 督查工作的地位

督查是重要的领导行为；督查是重要的领导方法，是确保领导决策落实的有效手段；督查是办公室的重要职责；开展督查工作是我们党全心全意为人民服务的宗旨的体现；开展督查工作是我们党思想路线和工作作风的要求；开展督查工作也是领导工作性质的必然要求。

2.　督查工作的作用

抓决策落实是实现科学领导的关键。办公室通过开展积极有效的督查工作，可以对决策的落实起到推动作用、加速作用、反馈作用、控制作用、监督作用、协调作用、推广作用、验证和评估作用；有利于改进领导机关的工作作风；有利于更好地发挥办公室的参谋作用。

可见，督查工作不仅是通过实践把决策变为现实的一座桥梁，也是进一步补充完善、发展原有决策、进行再决策的一个重要环节。

（三）督查工作的原则

督查工作的原则包括：依法督查、实事求是、授权工作、突出重点、分层落实、讲求时效、督查与帮办相结合。

（四）督查工作的流程、范围和职责

1. 督查工作的流程

（1）决策部门进行督查工作的流程：明确督查责任和分工→组织督查活动→开展督查调研→提出修正决策的意见→通过决策程序修正和完善不适当的决策。

（2）办公室进行督查工作的流程：交办→立项→登记→转办→承办→催办→检查→办结→办结回告→审核→立卷→归档。

2. 督查工作的范围

督查工作的范围包括：上级决策，本级决策，专项工作督查，领导批交办件，热、难点事件查办，政协提案，人大议案，建议办理工作，围绕重大决策开展督查调研。

3. 督查工作的职责

（1）决策部门督查工作的职责。

具体内容：抓好对上级方针、政策和重要工作部署的落实；抓好上级重要文件、重要会议决议和重大决策、重要工作部署的落实；抓好上级领导同志重要指示、批示及交办事项的落实；抓好本级党代会、人代会、全委会等重大决议、决定事项的落实；抓好对本地区突发事件和热点、难点的落实；协助抓好对下级班子及干部的政绩考评。

（2）决策者督查工作的职责。

具体内容：抓好各自分管工作决策事项的落实；抓好上级领导重要指示、批示、交办事项的落实；抓好本级党政主要领导重要指示、批示、交办事项的落实；抓好各自分管工作中突发事件和热点问题的落实；抓好对各自分管工作领导班子及干部的政绩考评。

（3）督查工作部门的职责。

具体内容：协助领导机关抓好党和国家方针、政策、指示、决定的贯彻落实；协助领导机关做好党中央、国务院和上级、本级党委、政府重要文件、重要会议决议、决定和重大决策、重要工作部署的贯彻落实；做好中央和上级、本级党委、政府领导同志重要指示、批示及上级领导机关交办事项的落实；做好本级或上一级人大代表、政协委员提出的需由本级机关答复的有关议案、提案、建议的办理工作；对涉及本地区、本部门在工作中存在带普遍性的热点、难点问题开展督查工作；协助、组织部门开展本级管理部门的班子和干部的政绩考评；抓好本级领导机关及领导交办事项的落实。

（五）督查部门的工作权限及方式

（1）督查部门的工作权限：组织协调权、参与工作实绩评议权、干部使用建议权、协助领导决策权。

（2）督查部门的工作方式：现场督查、会议督查、书面督查、电话督查、互联网督查。

学习效果检验

学过了这部分内容，请你完成以下基本知识训练（本章的重点知识，需要同学们牢牢掌握）：

简述督查工作的地位。

这一知识点的学习暂告一段落，下面我们进入新的内容：办公室信息工作。先看一个引导案例：煮熟的“鸭子”为什么飞了？