行政管理学

徐双敏 等

目录

  • 1 第一章  绪论
    • 1.1 导语
    • 1.2 “行政”概念界定
    • 1.3 “行政管理”概念界定
    • 1.4 “行政管理学”的产生和发展
    • 1.5 行政管理学在中国的传播和发展
    • 1.6 章节测验
  • 2 第二章  政府职能
    • 2.1 政府职能是什么?
    • 2.2 政府职能体系的基本内容
    • 2.3 政府职能与政府能力的关系
    • 2.4 政府职能的发展趋势是怎么样的?
    • 2.5 政府职能如何实现
    • 2.6 为什么政府职能要转变?
    • 2.7 新中国政府职能是怎样变化的?
    • 2.8 中国政府职能转变的主要内容
    • 2.9 政府职能转变的基本趋势是怎样的?
    • 2.10 章节测验
  • 3 第三章  行政组织
    • 3.1 你了解行政组织吗?
    • 3.2 行政组织有哪些构成要素
    • 3.3 行政组织可以分成哪些种类
    • 3.4 行政组织结构有哪些模式?
    • 3.5 什么是行政组织体制?
    • 3.6 编制与编制管理的内涵是什么?
    • 3.7 编制管理的原则与方法有哪些?
    • 3.8 章节测验
  • 4 第四章  政府间关系
    • 4.1 我们为什么需要地方政府?
    • 4.2 垂直管理和属地管理
    • 4.3 过度分权与过度集权
    • 4.4 传统行政区行政与区域公共治理
    • 4.5 省际边缘区发展的困境
    • 4.6 章节测验
  • 5 第五章  政府人力资源管理
    • 5.1 导语 章节简介
    • 5.2 政府人力资源管理及其特点
    • 5.3 西方政府人力资源管理发展与演变
    • 5.4 政府人力资源管理的分类
    • 5.5 《公务员法》实施后政府人力资源管理的变化
    • 5.6 章节测验
  • 6 第六章  公共财政
    • 6.1 公共财政的理论基础
    • 6.2 公共财政的功能定位
    • 6.3 公共财政的核心要素
    • 6.4 公共财政体制的中国实践
    • 6.5 财政资金的专项化
    • 6.6 章节测验
  • 7 第七章  政府组织形象管理
    • 7.1 什么是政府组织形象?
    • 7.2 政府组织形象的构成要素
    • 7.3 为什么要进行政府组织形象管理?
    • 7.4 政府组织形象管理的目标
    • 7.5 如何对政府组织形象进行评估?
    • 7.6 章节测验
  • 8 第八章  行政领导
    • 8.1 行政领导的含义
    • 8.2 行政领导者的职位、职权与责任
    • 8.3 行政领导者的产生方式
    • 8.4 行政领导者的素质
    • 8.5 行政领导体制
    • 8.6 行政领导的方法、方式
    • 8.7 章节测验
  • 9 第九章  行政决策
    • 9.1 导语
    • 9.2 理性决策模型
    • 9.3 政府是如何做决策的?
    • 9.4 行政决策的影响因素
    • 9.5 章节测验
  • 10 第十章  行政执行
    • 10.1 行政执行的必要性及其特点
    • 10.2 为何需要行政指挥
    • 10.3 应该怎样进行行政控制
    • 10.4 行政执行中的行政沟通
    • 10.5 行政协调如何开展
    • 10.6 影响行政执行的因素
    • 10.7 行政执行不合理的后果
    • 10.8 什么才是好的行政执行
    • 10.9 章节测验
  • 11 第十一章  政府绩效管理
    • 11.1 绩效与政府绩效
    • 11.2 绩效管理与政府绩效管理
    • 11.3 政府绩效管理的原则与意义
    • 11.4 政府绩效指标与指标体系
    • 11.5 政府绩效评估与反馈
    • 11.6 章节测验
  • 12 第十二章  行政监督
    • 12.1 行政监督概念和类型
    • 12.2 内部行政监督及其主要形式
    • 12.3 外部行政监督及其主要形式
    • 12.4 预防性行政监督及其主要形式
    • 12.5 章节测验
  • 13 第十三章  行政改革与发展
    • 13.1 什么是行政改革?
    • 13.2 行政改革的条件
    • 13.3 行政改革的目标
    • 13.4 行政改革的主要内容
    • 13.5 行政改革的方式
    • 13.6 西方行政改革理论与实践
    • 13.7 中国行政改革
    • 13.8 章节测验
  • 14 阅读
    • 14.1 阅读
为什么要进行政府组织形象管理?


政府组织形象管理的意义,具体而言,主要体现在如下几个方面:

1.形象决定政府组织的威信。威信是政府组织的一种无形财产,一个政府组织如果没有威信,就很难开展各种活动,也就很难对公共事务进行有效的管理;而有维新的政府组织无论是活动的开展还是政策的执行,都能够得到广大公众的积极响应和参与。政府组织只有树立良好的形象并自觉加以维护,才能获得较高的社会声誉和威望,也才能得到公众的信任和支持。

2.良好的形象有利于政府组织效能的发挥。政府组织政策的实施必须得到公众的认可和支持,良好的形象可以使政府组织的政令畅通,出台的各种方案能得到社会公众的广泛理解和拥护,在政府组织遇到困难时能够得到公众的支持,进而产生强大的向心力和感召力;对于政府组织内部,良好的形象有利于员工发挥员工的积极性和创造性,形成强有力的凝聚力和吸引力。在现代社会中,人们工作并不单单是为了谋生,工作本身已成为更加全面的需要形式。人们要求在工作中得到尊重,相互关系和谐,能够有自我价值得以实现的机会。观察现实生活,我们不难发现,经营不善、名声低劣的机构,往往人才流失的情况最严重。而一旦组织形象良好,员工就会感到自豪和骄傲,努力地共同为公共管理目标而忘我工作。也就是说,组织形象成为内聚力高低的重要影响因素。

3.良好的形象有利于社会稳定。政府组织如果能有自觉的形象意识和相应的行为,即使在工作中出现中了一些失误,也能够得到公众的谅解。但如果没有这种意识,而是只注重运用行政手段甚至更强硬的措施来进行管理,短时间内可能会达成目标,但政府组织在广大公众心目中的地位必然会下降,甚至会引起广大公众的强烈反对,如此就会增加社会不稳定的因素。