（1）公共预算

公共预算是指经过法定程序审核批准的具有法律效力的政府年度财政收支计划。公共预算的编制主体只能是作为政权组织和社会经济管理者的政府，而且它必须由政府提交国家权力机关批准后方能生效与执行，所以公共预算也是国家的重要立法文件。公共预算具体规定预算年度内国家财政收支指标及其平衡状况，预算实际包括公共预算收入和公共预算支出。公共预算本质上是分配稀有资源的活动，是政府调节社会经济生活的主要财政手段与财政机制。预算活动是国家活动的主要动脉，影响着政治权力与经济资源的分配。

（2）公共收入

公共财政收入是政府为履行公共职能，满足公共支出的需要，依据一定的权力原则，通过国家财政筹措的所有货币资金活动的总和。政府取得公共财政收入主要是凭借公共权力，包括政治管理权、公共资产所有或占有权、公共信用权等，其中政治管理权是核心。政府取得公共财政收入是为了履行公共职能。政府取得公共财政收入目的的公共性，反过来制约了公共财政收入活动自身。税收、公共收费和公债收入是公共财政最主要的收入内容。

（3）公共支出

公共财政支出是指以国家为主体，以财政的事权为依据所进行的一种财政资金分配活动。公共财政支出集中反映了国家的职能活动范围及其所造成的耗费。公共财政支出按其性质可分为两大类，即购买性支出和转移性支出。购买性支出是指政府遵循有偿原则，在市场上购买商品和劳务的支出，包括行政管理支出、国防支出、基础产业投资和农业投资等。转移性支出是指政府进行非市场性再分配，将钱款单方面转移给受领者的支出活动，它不直接体现为政府对社会资源和要素的需求和消耗。转移性支出主要由社会保障支出和财政补贴支出等组成。