政府职能实现的方式，除了依赖政府行政权力以外，在政府日常管理活动中，常用政府职能市场化和政府职能社会化两种方式。

一、政府职能市场化

政府职能市场化是指通过政府与企业、市场之间的合作，利用竞争机制、价格机制、供求机制与约束机制，调动社会资源参与政府公共服务的供给过程，从而实现政府以较少的资源与较低的成本提供数量更多、质量更高的公共服务的目的。

二、政府职能市场化的方式

政府职能市场化在实践中采取的方式主要有，政府业务合同出租、建立政府部门与私营企业的伙伴关系、使用者付费和补贴制度等主要方式。

三、政府职能社会化

政府职能的社会化，是指政府改变传统的大包大揽的做法，将原来由政府包揽管辖的许多事务，通过社会转移或委托代理等方式，改由企业、社会团体、群众组织、社会中介组织来办理，以节约政府财政开支，提高政府工作效率。

四、政府职能社会化的原因

政府职能的公共属性决定了政府职能能够实行社会化。政府行使经济职能和社会职能，一般带有比较复杂、专门的技术性，同时具有相对独立的社会性，为了提高政府的运行效率，政府必须考虑行使这些职能的技术可行性。因此，政府的这些职能可以实行社会化运作。随着社会公共事务日益纷繁复杂，政府无力统包独揽，即使由政府包揽，也会因成本高、效益低而不能持久。

五、政府职能社会化的方式

政府职能社会化的方式有多种，委托、替代、撤资等都是行之有效的。

六、政府职能社会化的意义

政府职能社会化有利于政府机构精简；政府职能社会化有利于减轻政府压力，优化财政资源配置；政府职能社会化有利于构建激励与约束机制，促进政府及公务员管理能力的提高；政府职能社会化有利于推进社会民主化进程。