三、人口结构与教育制度
人口问题一直是传统社会学的研究主题,人口与教育的关系问题也始终伴随着教育社会学的成长。通过分析人口结构与教育制度的关系,可以大致明确人口问题与教育的互动关系。人口结构主要可以通过人口数量结构(包括年龄、性别构成)、人口质量结构予以分析,其中,性别是一个相对独立的人口变量。
(一)人口数量结构与教育
1.人口数量结构的基本要素
(1)年龄和性别是人口最基本的特征
每个国家都由不同性别和年龄的人构成。一个国家或地区的人口年龄结构通常用“年轻型”(老年人口系数在5%以下)、“中间型”(介于二者之间)、“老年型”(老年人口系数在10%以上)来表示。
对人口的年龄结构的分析也可以通过人口变动的类型作研究。从人口再生产的类型看,国际上一般根据三种人口年龄组占总人口比重的大小,把人口再生产分为增加型、静止型、减少型。
(2)性别比是人口的重要特征
人口的性别构成,也是人口的重要特征。通常以女性为100对多少男性这一形式来表示性别比。
一般来说,发达国家的人口性别比不到100,而发展中国家的人口性别比则超过100。
2.人口数量结构对教育的影响
(1)人口数量的快速增长抵消了教育的总量投入
在人口过度膨胀的情况下,教育经费投入跟不上人口增长速度,人均教育经费下降。
(2)人口的脉动式增长,使教育不能保持相对稳定的发展规模
建国以来,人口数量出现了三次高峰、两次低谷。其中,短时期的波动也时常发生。这种大起大落的人口波动,使师资、设备、校舍、规模难于控制。
(3)人口构成对教育的影响
人口构成对教育的影响反映在两头:年轻人口与老年人口。
第一,蜂涌而至的未成年人口使不同阶段的教育系统难以应付。
第二,不同阶段的“瓶颈现象”导致入学竞争(含成人教育,老年教育)。这对提高全民文化素质极为不利。
(4)人口分布不均衡,加剧了教育发展的不平稳
中国人口的东部与西部分布极不平衡,导致了教育发展的不平衡。经济发展的差距逐渐扩大。
(5)人口的城镇化趋势给城镇教育带来了诸多困难
人口的日益城镇化,使城镇人口密度大,教育设施紧张的矛盾更加突出。
(二)人口质量结构与教育
1.人口质量结构的指标
人口质量结构是指人口的身体素质、文化素质。
(1)人口的身体素质
衡量人口身体素质的指标主要有三个:人口的寿命、人口的死亡率、人口的发病率。
(2)人口的文化素质
人口的文化素质是一个复杂的概念。国际上通常采用三个客观指标:人口文盲率、义务教育普及程度、知识分子在人口中的比重等,由此构成人口质量结构系统。
2.人口质量结构对教育的影响
(1)人口身体素质的全面提高巩固了教育的物质基础
“身体是革命的本钱”。教育对象身体素质的好坏直接关系到对教育的可接受程度和承受能力。
(2)人口文化素质较低会对教育的发展产生消极影响
第一,影响人们对教育地位与作用的认识;
第二,难以保证教育发展的重点;
第三,直接影响教育质量的提高。
在现代社会中存在两种观点:一是尊重知识、尊重人才,追求科学文化;二是崇尚金钱至上、权力崇拜,贬低科学文化。

