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尽量多到基层去看
在全面从严治党的新时期,过去一些干部下基层“看盆景、出镜头、露露脸”的情况少了许多,但是,能不能从群众的“后院”和“角落”里发现问题、找准对策,成了干部们遇到的新问题。
“现在绝大多数领导干部都认同调查研究,但并不都真的会调研、真的善于调研。”谢春涛说,做好调查研究并不容易,找谁谈话、谈什么、怎么谈,群众反映的问题说明了什么,这里边很有学问。“有的人就不太会调查研究,看不到、抓不准老百姓反映问题的实质内核。”
做好调查研究需要有正确的态度和方法。在《之江新语》一书中,习近平写到:在对重大问题进行决策之前,一定要有眼睛向下的决心和甘当小学生的精神,迈开步子,走出院子,去车间码头,到田间地头,进行实地调研,同真正明了实情的各方面人士沟通讨论,通过“交换、比较、反复”,取得真实可信、扎实有效的调研成果,从而得到正确的结论。
回看2003年、2004年《瞭望》那两篇习近平调研纪实报道,在这方面也能得到启示。习近平在浙江工作时,《瞭望》新闻周刊记者曾先后两次参加了他到基层的调研活动。一次是赴舟山群岛进行海洋经济调研,4天时间,跑了3个海岛县、3个半岛县,大部分调研座谈是在颠簸的快艇上进行;一次是去金华市的浦江、兰溪调研,除在浦江县亲自接待上访群众用去大半天时间外,连同车上的时间,2天内走了两个县的10多个城乡基层单位,天天是两头擦黑。
在这两次调研中,习近平向《瞭望》新闻周刊记者谈了自己的一个调研方法:“新时期,领导干部不调研不行,那种慢工出细活的调研也不行。我的体会是尽量多到基层去看,从一次看,可能时间短了些,但是积少成多,就会从量变到质变,就能把握住工作中存在的主要矛盾和问题。看,总比不看要好;多看,比少看要好。”
“做好调查研究并不容易,首先需要干部能本着对党和人民负责任的态度,放下身段,到艰苦的地方去、到矛盾尖锐的地方去、到困难多的地方去,真心与群众沟通交流。”谢春涛说。
这要求各级干部要少一些迎来送往、灯红酒绿,多一些深入实际、调查研究;少一些攀高结贵,多一些布衣之交;恭恭敬敬、老老实实地拜群众为师,拜实践为师。
2012年12月30日,习近平总书记顶风踏雪来到太行山深处的河北省阜平县龙泉关镇骆驼湾村看望慰问困难群众,他感慨:如能看到真贫,就值了。看似随口说出的一句话,却真切地道出了领导干部要察实情、听真话的极端重要性。
“说到调查研究的方法,最核心是深入实际、深入基层、深入群众,切忌浮在表面。调查研究、科学决策来不得半点浮躁。”罗平汉说,“三深入”归根到底是深入群众:群众在基层,实际就是群众。
困难群众是习近平最关心的群体,他多次强调“小康不小康,关键看老乡”。每次调研,只要当地有困难群众,他基本上都会实地调研,看看群众的实际生活,听听群众的心里话。
在大山深处的河北阜平县龙泉关镇骆驼湾村,习近平来到困难群众唐荣斌家、唐宗秀家,盘腿上炕,嘘寒问暖;在甘肃省的连片贫困地区、海拔2400多米高的定西市元古堆村和海拔1900多米的临夏东乡族自治县布楞沟村,习近平入户看望老党员和困难群众,询问粮食够不够吃,低保有没有保证,看病有没有保障,孩子有没有学上,年货有没有备好等等;在湘西土家族苗族自治州花垣县排碧乡十八洞村,习近平同苗族贫困村民施齐文一家一起算收支账,询问有什么困难、有什么打算,察看了他家的谷仓、床铺、灶房、猪圈,勉励一家人增强信心;在山东临沂革命老区,习近平来到了临沭县曹庄镇朱村83岁的“老支前”王克昌家中,他挨个房间察看,坐下来同一家人拉家常;在新疆喀什地区的疏附县,习近平来到维吾尔族村民阿卜都克尤木·肉孜家,详细了解他家的生产生活情况,他说,“我来看你们,就是要验证党的惠民政策有没有深入人心、是否发挥了作用”

