甘肃米案

清乾隆四十六年（1781年），“甘肃冒赈案”爆发了，这起案件起因于甘肃查获了一批地方官员，他们以赈济灾民的名义上下勾结，折收监粮，肆意侵吞赈灾银两。此案牵连甚广，抓获了布政史及以下各道、州、府、县官员共一百一十三人，缴获贪墨银两二百八十一万余两，举国轰动，连乾隆皇帝也惊诧万分，大呼此案是“从来未有之奇贪异事”。

这起情节严重的冒赈案，发生在乾隆三十九年（1774年），但当时并没有被人揭发，一直隐匿了七年之久，直到循化厅撒拉族人苏四十三反清起义开始，这才将此案引发了出来。

乾隆四十六年三月，由于无法忍受清政府的残酷统治和民族压迫，循化厅撒拉族人苏四十三发动了起义，起义军杀死了带兵镇压的兰州知府杨士玑和河州协副将新柱，大军直逼兰州。兰州城当时只有守兵八百人，初一交锋便折损了三百人，甘肃官吏无不惊恐万状。乾隆皇帝担心兰州失守，遂命尚书和珅为钦差赴甘，又命大学士阿桂前往督师，速调四川、陕西、新疆等地的清军剿灭叛军。因为清军无法速胜，乾隆皇帝震怒，一气之下便将陕甘总督勒尔谨的职给撤了，一时之间甘肃的地方官员都感大祸临头，惶惶不可终日。时任甘肃布政使的王廷赞，想要摆脱困境，于是主动向乾隆皇帝上奏。

但王廷赞没有料到，他的奏折竟然被精明的乾隆皇帝瞧出了破绽。乾隆皇帝责问他：“王廷赞仅任甘肃藩司，何以家计充裕……其中情节总未能深悉。”而后乾隆皇帝便传谕给署理陕甘总督李侍尧和大学士阿桂，“即将王廷赞因何家道充裕，是否即于‘捐监’一事有染指情弊，另有取巧之处，严密访查，据实复奏”。

清代之时，地方政权分为省、道、府、县四级，总督掌管数省，巡抚掌管一省，布政使为督、抚的辅助官员。甘肃官吏大都清苦，土地贫瘠，百姓贫弱，一省的布政使在正常情况下是无论如何也捐不出四万两私银的。此时，已调任浙江升职为巡抚的前甘肃布政使王亶望在整治浙江海塘工程时期，主动捐献了五十万两私银，这就更加引起了乾隆皇帝的疑虑。因此，乾隆皇帝一方面在兰州聚集重兵，以镇压苏四十三的起义；另一方面开始在甘肃拉开了追查地方官冒赈一案的内幕。

清代时期曾在甘肃实行过“捐监”。“捐监”的意思就是，凡想要得到国子监监生学历资格的读书人，都必须向当地官仓捐交一定数量的谷粮，当遇到灾荒时，就可以用这些粮食赈济灾民。此后“捐监”制度曾被停止。王亶望担任甘肃布政使时，以甘肃仓储不够、可用“捐监”粮米赈灾为由，劝说陕甘总督勒尔谨，于乾隆三十九年（1774年）重又开始在甘肃各地施行“捐监”。

但此次开捐，王亶望使用了另外一种办法，他让监生将豆麦折合成白银，将“原令只收本色粮米”改为“私收折色银两”。这样一来，粮米就变成了白花花的银子，方便了众多官吏中饱私囊。这个时候，王亶望将蒋全迪调任为兰州知府，专门负责“捐监”事务。蒋全迪一切都按照王亶望的意思办理，将私收的白银假借灾赈之名，肆意开销，并从中谋取私利。蒋全迪与王亶望还商量，要为各县预定灾情，以便按照各县报灾的轻重情况，制定收捐数额，由藩司衙门提前预订好份数，发单给各县，令各县照单开赈，这便是“冒赈”。他们还商议要设立“坐省长随”，负责坐镇兰州，专门负责收受赃银。凡是各县馈送王亶望假充灾赈的银子，全部都要按照“坐省长随”的办法送进。蒋全迪也借机勒索各地的馈送。而后王廷赞接任甘肃布政使，他虽然察觉监粮折银的做法不符合“捐监”的规定，也曾和总督商议过此事，欲将此事暂停，但终究经不起利益的诱惑，非但没有据实陈奏，反而将私收折色这一贪墨事宜改为由兰州知府总办，变本加厉进行贪污。

甘肃各级官员利用“捐监”这一机会，几乎个个从中渔利，而王亶望贪污得最多。各州县官员贪污的银两数目不等：皋兰知县蒋重熹侵赈银四万七千四百两；金县知县邱大英侵赈银两万两；宁夏知县宋学淳侵赈银三万四千五百六十两……为了贪赃，道府官员也深陷其中，他们有的向省上报假情况包庇下属官员，有的直接参与分赃，有的收受贿赂。后任兰州知府陆玮、狄道州知府郑陈善等均侵赈银两千两以上。

赃银全都入了各级官吏的私囊，所谓监粮早已名存实亡。李侍尧奉旨彻查各地监粮，发现甘肃正项仓库粮米亏空多达一百万石。李侍尧上奉称，此“俱系历任州县侵亏。查甘肃积弊相仍，折捐冒赈，业已累千盈万，乃于仓库正项复取任意侵欺，甚至应放籽种口粮亦有侵冒。甘肃地方官吏利用捐监，造成了如此恶果”。

乾隆皇帝震怒，要求“甘肃此案，上下勾通，侵帑剥民，盈千累万，为从来未有之奇贪异事。案内各犯，俱属法无可贷”。蒋全迪、王亶望全都被处以斩刑，勒尔谨赐死，王廷赞处绞首；五十六个贪污在数万两以上的巨犯被判斩首，四十六人免死发遣，畏罪自杀、革职、杖流、病故者数十人。这便是乾隆四十六年（1781年）的一场集团贪污案丑剧，一群贪官污吏上下勾结、恣意妄为，最终得到了他们应得的下场。

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王亶望是清乾隆年间的举人，他用钱买了个知县的官职。此后几年，他步步升迁，直至做到了浙江布政使，并暂代浙江巡抚一职。王亶望能快速升迁的秘诀就是用钱开路，巴结上司，行贿送礼。他被调任甘肃后，做起了“捐监冒赈”的罪恶勾当。所谓“捐监”，就是为了解决粮食不够的问题，官府允许一些人通过捐献粮食来换取监生的资格。王亶望把粮食换成了银两，进行“监生”资格拍卖。他还向朝廷虚报灾情，编造说把“监粮”用来赈灾了。可事实上，他将捐献所得的银子全部分给了总督和州县的各级官员。