《中华人民共和国食品安全法》和《食品安全法实施条例》明确规定，国家对食品生产经营实行许可制度，食品生产经营者应当在依法取得相应的食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可后，办理工商登记。《食品流通许可证管理办法》第三条、第六条和《流通环节食品安全监督管理办法》第十条进一步规定，在流通环节从事食品经营的，应当依法取得食品流通许可，凭食品流通许可证办理工商登记，领取营业执照。未取得食品流通许可证和营业执照，不得在流通环节从事食品经营。