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中国革命和建设的实践证明，巩固的工农联盟是党的事业取得胜利的前提条件和根本保证。在革命战争年代，中国共产党长期战斗在农村，正是有了巩固的工农联盟，中国共产党才掌握了民主革命的领导权，战胜了强大的敌人，完成了中国革命的历史任务。民主革命胜利后，中国共产党又依靠工农联盟，完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，走向社会主义。随着国家工业化的发展，农民的状况发生了巨大的变化，但农民仍占全国人口的多数，是社会主义建设的主要依靠力量之一。

建设中国特色社会主义必须依靠广大农民，这是由农业、农村、农民问题的重要地位和作用决定的。农业问题是建设中国特色社会主义的基础问题。农业是国民经济和社会发展的基础，它在我国有着特殊重要的意义。我国人口多，耕地少，占世界百分之七的耕地要养活占世界百分之二十二的人口。十几亿人口的吃饭问题，只能靠我们自己解决。农业不仅为我国提供粮食和其他农副产品，而且为工业和其他产业提供原料和广阔市场。农村现代化是建设中国特色社会主义的关键问题。全面建设小康社会，实现中国特色社会主义现代化，最艰巨、最繁重，也是最关键的任务在农村，在农业，在农民问题上。没有农村的现代化，就没有全国的现代化;没有农村的发展，就没有全国的大发展;没有农村的稳定，就没有全国的稳定。农民是我国社会主义现代化建设和改革开放中人数最多的可依靠力量。改革开放以来，农民表现出了可贵的创业革新精神，他们勇于探索，大胆创新，实行了以家庭联产承包为主的责任制，使我国农村发生了历史性的变化，带动了整个改革和建设事业。改革开放和现代化建设符合广大农民的根本利益，也使农民得到了实惠，因而，他们衷心拥护党的路线、方针和政策。随着国家工业化进程，农民的状况也有了很大变化，但农村人口仍占我国人口的绝大多数。中国要想实现现代化，在很大程度上取决于农村的现代化，因此，必须坚定不移地充分依靠广大的农民。

依靠广大农民，调动农民的积极性和创造性，关系着改革开放和社会主义现代化事业的大局。这不但是一个重大的经济问题，也是一个重大的政治问题。在全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的过程中，要不断提高对农业、农村、农民问题极度重要性的认识，切实保障农民的合法权益和民主权利，切实减轻农民负担，提高农民的生活水平;同时，又要教育、引导、支持农民，提高广大农民的科学文化素质和思想道德水平，增强国家主人翁观念，培养造就一代新型农民，推动农村实现现代化，建设社会主义新农村。

3.知识分子是中国工人阶级的一部分

知识分子是中国工人阶级的一部分、是工人阶级中掌握科学文化知识较多的主要从事脑力劳动的一部分、是先进生产力的开拓者和教育科学文化工作的传播者。在改革开放和社会主义现代化建设中承担着重大的历史责任，是社会主义建设的一支重要依靠力量。在中国民主革命中，没有知识分子的参加，革命的胜利是不可能的。同样，“我国的艰巨的社会主义建设事业，需要尽可能多的知识分子为它服务”。^[6]

科学技术是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现和主要标志，科学技术的这一重要地位，决定了知识分子在经济发展和社会进步中的特殊重要作用。因为，知识分子特别是广大科技人员是科学技术的载体，是人类科学文化知识的重要创造者、继承者和传播者。在生产力诸要素中，掌握了现代科学技术和管理经验的知识分子，始终是最活跃的因素。正如邓小平指出的那样:我们国家，国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的质量和数量。知识分子也是精神文明建设的骨干和核心力量，是推动我国教育、科学文化事业发展的主力军，在提高劳动者素质，特别是在培养“四有”新人中担负着重要的职责。知识分子在推进社会主义民主和法制建设、推进整个社会和谐中同样有着不可替代的作用。知识分子为中国特色社会主义的发展提供着强有力的智力支持，他们将对社会主义事业的发展起着越来越重要的作用。

依靠知识分子，充分发挥其作用，就必须认真贯彻党的知识分子政策，努力创造一个有利于知识分子施展才华的良好的社会环境。要加强“科学技术是第一生产力”思想的宣传教育，在全社会形成“尊重知识、尊重人才”的氛围。要建立有利于人才脱颖而出的体制机制，为广大科技人员和知识分子提供施展才华的广阔舞台。要制定相关的政策和措施，积极改善知识分子的工作、学习和生活条件，提供有利于知识分子施展聪明才智的良好环境。同时，还要对知识分子加强教育和培养，促使其不断提高觉悟，确立正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立为人民服务、为社会主义服务的思想，以便更好地承担起工人阶级的历史使命，发挥其应有的重要作用，为建设中国特色社会主义贡献自己的智慧和力量。

二、新的社会阶层是中国特色社会主义事业的建设者

改革开放以来，随着个体经济、私营经济和外资经济的发展，技术产业的兴起，产业结构的调整和人们职业选择范围的扩大，我国出现了一些新的社会阶层，这些阶层归纳起来主要有六种:

第一，民营科技企业的创业人员和技术人员。所谓民营科技企业，泛指以科技人员为主体，按照自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏的原则创办和经营，主要从事技术开发、转让、咨询、服务和成果转化的经济组织。它们的创业人员和技术人员拥有数量不等的企业股权，掌握企业的核心技术和经营管理的专门知识，在科学技术向现实生产力转化的过程中，这是一支掌握了先进生产力的重要力量。

第二，受聘于外资企业的管理技术人员。外资企业指依照中国法律，在中国境内设立的由境外经济组织和个人投资的企业。在外资企业就职的中方管理技术人员通常年纪轻、学历高，许多人还有在国外留学、就业的经历。他们比较熟悉国外的管理制度和工作方式，一般在外企的一些部门担任骨干。

第三，个体户。个体户即个体工商户，是拥有较少量私人资本并投入经营活动或金融债券市场而且以此为生的人，个体工商户通常以家庭为单位，独立经营，自负盈亏，是改革开放以来国内最早出现的一个新的社会阶层，也是市场经济中的活跃力量。

第四，私营企业主。私营企业是指企业财产归私人所有、雇工人数较多的营利性经济组织，私营企业主正日益成为经济实力、经营范围与社会影响不断扩大的一个社会阶层，是市场经济的主要实践者和重要组织者。据统计，截至2001年年底，全国登记在册的私营企业已达202.85万户，注册资本总额为18212.24亿元。其中，注册资本在1000万元以上的有2.31万户，亿元以上有383户。但这一阶层的政治地位无法和其经济地位相匹配。

第五，中介组织的从业人员。中介组织泛指介于企业、个人之间，并为其服务、沟通、协调以及对其监督的社会组织。它主要由三类组成:行业性中介组织，如行业协会、学会、商会、研究会;公证性中介组织，如律师、会计、资产评估等专业事务所以及证券、仲裁等中介组织;服务性的中介组织，如提供就业、广告、公关、房地产等服务的组织。这些组织的从业人员大多受过专门训练，专业化程度比较高。

第六，自由职业人员。主要是指那些不固定供职于任何经济组织，事业单位或政府部门，凭借自己的知识、技能或专长为社会提供某种服务并获取报酬的人员。这一部分人的文化素质比较高，主要是一些文化艺术工作者和新闻从业人士。

这些社会阶层，尽管在财产状况、文化层次、社会地位、社会职业上有所区别，但都有一个共同特征，即他们都不属于过去人们常说的“公家人”。这些社会阶层的大多数人都是劳动者，过去都拥有“公家人”的身份，是从国有企业的经营管理者及职工，农民、知识分子和党政机关干部中分化出来的。即使成为私营企业主的那部分人，虽然占有生产资料和雇佣工人，也不同于历史上的民族资产阶级。当前，我国新的社会阶层以及从业人员人数已超过1.5亿人，掌握或管理着10万亿元左右的资本，使用着全国半数以上的技术专利，直接或间接地贡献着全国近1/3的税收。我国社会阶层结构已经发生了深刻的变化，新的社会阶层正产生着巨大的社会影响力。

新的社会阶层是在改革开放以来我国社会的巨大变革中出现的，符合社会主义初级阶段生产力发展的要求。首先，经济领域的制度创新是新的社会阶层产生的重要条件。我国从过去单一的公有制经济转变为以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，不少人陆续脱离原来的工作岗位，转而从事非公有制经济，或自主创业，或进入私企、外企，或转为自由职业人员，成为新的社会阶层的重要成员。其次，生产力的发展和经济结构的变化，使社会的劳动分工日益精细，为新的阶层的出现提供了从业条件。再次，产业结构的变化，促成了就业结构、社会阶层结构的变化。第一产业在国民经济总产值中的比重下降，第二、三产业的比重上升。大批被分流出来的职工和农民纷纷转移到第二、三产业，其中一些人成为私营企业主或个体户。

对于新的社会阶层，虽然众说纷纭，但不可否认，他们也是建设中国特色社会主义的重要依靠力量。正如江泽民所说:“在党的路线方针和政策指引下，这些新的社会阶层中的广大人员，通过诚实劳动和工作，通过合法经营，为发展社会主义社会的生产力和其他事业作出了贡献。他们与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起，他们也是有中国特色社会主义事业的建设者。”^[7]应当看到，新的社会阶层中的广大人员在改革开放和社会主义现代化建设中作出了积极贡献。他们的主要贡献有:扩大劳动就业，缓解社会就业矛盾，增加劳动者收入，维护社会稳定;推动农村产业结构调整，促进农村经济工业化、商品化和城镇化;增加财政收入，为国家创汇创收;造就了一批勇于开拓、积极进取的民营企业家，培养锻炼了一批有技术、懂经营的管理队伍;促进了公平竞争的市场环境的形成，有利于国有企业的改革;为社会公益事业作出贡献等。

从总体上看，新的社会阶层中的广大人员，拥护共产党的领导和社会主义制度，拥护党的路线、方针、政策，遵守国家法律，热爱祖国，他们勇于开拓，敢冒风险，走出了一条艰苦创业、勤劳致富之路。伟大而艰巨的中国特色社会主义建设事业，需要全社会各方面忠诚于祖国和社会主义的优秀分子，把新的社会阶层中的广大人员作为中国特色社会主义事业的建设者，是从实际出发、尊重实践、尊重群众得出的科学结论。我们把新的社会阶层中的广大人员作为中国特色社会主义事业的建设者，没有也不会否认工人、农民、知识分子在建设中国特色社会主义事业中的主体地位。包括知识分子在内的工人阶级和广大农民，始终是推动我国先进生产力、先进文化发展和社会全面进步的根本力量。

三、尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造

尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造是党和国家的一项重大方针。“四个尊重”的方针，把劳动、知识、创造与人才联系在一起，形成一个有机的统一整体。劳动在其中居于核心和基础的地位，社会的一切发展和进步最终都要靠劳动来实现;知识是人类实践和认识的结晶，又是创造财富的重要资源，但它需要通过作用于劳动者、劳动资料，才能形成实际的财富;人才是知识资源的载体，其本质在于创造性和进步性，人才只有通过劳动，为社会创造出巨大的物质和精神财富，才能体现出自身的价值;创造本身就是一种劳动，创造过程不仅具有脑力和体力支出的一般劳动特点，而且是一种在高度紧张状态中最大限度地发挥智力和体力的复杂过程。因此，“四个尊重”的核心是尊重劳动。党的十六大强调，“必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，这要作为党和国家的一项重大方针在全社会认真贯彻。”把“四个尊重”作为一项重大方针，其着眼点在于坚持群众路线，最广泛、最充分地调动一切积极因素，不断地推进中国特色社会主义事业向前发展。

贯彻“四个尊重”的方针，是时代发展对党和国家工作提出的新要求。随着科学技术迅猛发展和知识经济迅速兴起，科技进步日渐成为经济发展的决定性因素。在推进发展的诸要素中，人才成为最重要的资源，创新成为最关键的环节。当今世界经济、政治、文化等各方面的发展越来越大地依赖于知识、人才和创造的力量，世界各国之间激烈的竞争主要表现为知识竞争和人才争夺。中国作为发展中国家，必须勇于接受挑战，并积极参与竞争，才能抓住机遇，加快发展。“四个尊重”是中国共产党在深刻认识和把握当今时代发展的本质特征以及对我国影响的基础上所作出的积极回应。认真贯彻这一方针，我国才能迅速提升综合国力和国际竞争力，从而在世界范围的竞争中占据有利的位置。

贯彻“四个尊重”的方针，是中国共产党代表先进生产力发展要求的具体体现。生产力的发展是一个先进生产力不断代替落后生产力的动态过程。劳动、知识、人才、创造，是推动当代先进生产力发展的基本要素。抓住了这四个基本要素，也就抓住了发展中国先进生产力的关键。认真贯彻这一方针，才能从根本上体现先进生产力的发展要求。

贯彻“四个尊重”的方针，目的在于最广泛、最充分地调动一切积极因素，使党获得取之不尽的力量源泉。最大多数人的利益和全社会全民族的积极性、创造性，对党和国家事业的发展始终是最具有决定性的因素。只有正确看待劳动，深化对劳动的新形态、新特点的认识，承认其相应的合法权益，才能充分调动一切积极因素，促进党和国家事业的快速发展。倡导“四个尊重”，就是要营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。

认真贯彻“四个尊重”的方针，增强全社会创造活力。充分发挥人民群众的首创精神，高度重视人民群众在实现发展中的主体地位，充分依靠和发挥广大人民群众的积极性、主动性、创造性，激发全社会人民的创业活力。不断深化改革，努力创造一个平等竞争的社会环境。劳动、知识、人才、创造，只有在一个平等竞争的社会环境中才能得到确认和价值实现。只有深化改革，在全社会建立起平等竞争的有效机制，制约权力对社会正常竞争秩序的干扰，才能形成有利于贯彻“四个尊重”的社会环境。严格执法，依法保护劳动者的权益。在确认现代经济活动中劳动形态、劳动主体多样化的前提下，必须对一切有益于人民和社会的劳动在政治上给予肯定，对劳动者的合法权益给予保护。在我国，广大的工人、农民等普通劳动群众是我国社会主义建设的主力军，他们承担的是基础性劳动，同样在创造价值和社会财富中占有重要的地位，对他们的劳动权益必须给予充分保障。这不仅是一个尊重劳动的问题，也是一个重大的政治问题。同时也要维护其他社会阶层的劳动权益，对他们的合法收入要予以保护。建立激励和保护创造的社会机制。尊重创造，就要建立一种激励机制，对成功者要给予重奖，对创造的成果给予保护，对假冒者要给予严惩。只有这样，才能形成万众一心共创伟业的生动局面。

四、巩固和加强各族人民的团结合作

建设中国特色的社会主义，必须依靠各民族人民的团结。我国是一个统一的多民族国家，少数民族有一亿多人，少数民族聚居地的面积加起来超过全国总面积的一半。因此，民族团结、民族平等和各民族的共同繁荣，是关系国家前途命运的重大问题。加强全国各族人民的团结是国家、民族和人民的根本利益所在。中华民族经历了几千年交融的过程，各族人民在彼此交往特别是近百年来反对共同敌人的斗争中，形成了休戚与共、相互依存的亲密关系，各民族同呼吸、共命运、心连心，谁也离不开谁。历史发展表明:国家统一、民族团结，则政通人和、百业兴旺;国家分裂、民族纷争，则丧权辱国、人民遭殃。毛泽东同志早就指出:“国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，这是我们的事业必定要胜利的基本保证。”^[8]在新的历史时期，我们要不断加强各族人民的平等、互助、团结、合作，促进共同繁荣。唯有这样，中华民族才能振兴，建设中国特色社会主义的宏伟目标才能顺利实现。

我国少数民族大部分居住在边疆地区，少数民族聚居地区具有重要的战略地位，加强各民族的团结，直接关系到边防的巩固、国家的安全。巩固和发展各民族的团结，关系到社会主义现代化建设的成败和各民族地区自身的发展。少数民族地区的现代化既是整个国家现代化的重要组成部分，又是整个国家现代化建设不可缺少的重要条件。我国少数民族大多集聚在西部地区，虽然自然资源极其丰富，但经济却不够发达。党中央制定的西部大开发战略，就是号召我们要依靠各族人民的团结，加快发展西部、发展少数民族地区，以实现民族的振兴、国家的强盛。巩固和发展各民族的团结，关系到整个社会的稳定。

巩固和加强各民族人民的团结，关键在于不断推进少数民族地区的经济发展和社会进步。坚持以经济建设为中心，加快少数民族地区经济发展，缩小民族地区与其他地区的差距，切实提高各族人民群众生活水平，才能不断开创民族地区团结稳定、蓬勃发展的新局面。

一、统一战线是中国革命、建设和改革的重要法宝

中国革命和建设的历史经验证明，在中国共产党的领导下，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，化消极因素为积极因素，结成最广泛的统一战线，是战胜困难、夺取革命和建设胜利的重要保证，是中国共产党在政治上的一个巨大优势。毛泽东曾指出，中国无产阶级应该懂得:他们自己虽然是一个最有觉悟性和最有组织性的阶级，但是如果单凭自己一个阶级的力量，是不能胜利的。而要胜利，他们就必须在各种不同的情形下团结一切可能的革命的阶级和阶层，组织革命的统一战线。中国共产党正是依靠工人阶级同农民阶级的联盟，联合了城市小资产阶级和民族资产阶级，结成了强大的统一战线，取得了新民主主义革命的胜利。新中国成立后，统一战线又在恢复国民经济、巩固人民民主专政、进行社会主义改造和社会主义建设中，继续发挥了重大的作用。

党的十一届三中全会以来，我国进入改革开放和社会主义现代化建设的新时期，统一战线也进入了一个新的发展阶段。在新的历史时期，中国共产党领导的统一战线的实质，就是要在一个共同的目标之下，实现全国各民族、各党派、各阶层、各方面人民最广泛的团结。建设中国特色社会主义，是十分艰巨的事业，需要团结一切可以团结的力量;完成统一祖国大业，反对霸权主义，维护世界和平，也需要团结各方面的力量。统一战线作为党的一个重要法宝，绝不能丢掉;作为党的一个政治优势，绝不能削弱;作为党的一项长期方针，绝不能动摇。

统一战线历来是为党的总路线、总任务服务的。统一战线工作就是争取人心、凝聚力量。全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴，在很大程度上取决于中国共产党能否动员千千万万的人民群众，同心同德、群策群力地为之奋斗。我们要大力发扬中华民族伟大的团结精神，认真做好统一战线工作、民族工作、宗教工作和侨务工作，最广泛、最充分地调动一切积极因素，把一切可以团结的力量都团结起来，努力形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面，使统一战线在推动我国全面建设小康社会、实现祖国完全统一和发展对外友好合作等方面发挥更大的作用。

二、新时期爱国统一战线的内容和基本任务

新时期爱国统一战线有了全新的内容。新时期爱国统一战线已经发展成为由工人阶级领导的，以工农联盟为基础的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛联盟。新的历史时期的爱国统一战线包括两个范围的联盟:一个是大陆范围内以爱国主义和社会主义为政治基础的团结全体劳动者和爱国者的联盟，这是统一战线的主体和基础;一个是大陆范围外以爱国和拥护祖国统一为政治基础的团结台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的联盟，这是统一战线的重要组成部分。这两个方面互相结合，互相促进，共同构成了一个整体，体现了新时期统一战线空前的广泛性。

新时期爱国统一战线的基本任务是:高举爱国主义、社会主义旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，同心同德、群策群力，坚定不移地贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领，为促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设服务，为促进香港、澳门长期繁荣稳定和祖国和平统一服务，为维护世界和平、促进共同发展服务。

三、加强党对统一战线的领导

在新的历史时期，虽然统一战线的性质、任务和内部结构都发生了变化，但是共产党对统一战线的领导决不能动摇。领导权问题是最根本的问题，中国共产党对统一战线实行坚强正确的领导，是中国统一战线的根本特点，也是中国统一战线得以在长期的革命和建设实践中发挥重大作用的根本保证。在新的历史时期，爱国统一战线同样离不开共产党的领导。坚持党的领导仍然是我国统一战线巩固、扩大的核心问题，也是各民族、各党派和各界人士的共同愿望和共同利益。历史已经证明，统一战线必须在中国共产党的坚强领导下，才有正确的方向、蓬勃的生机和光明的前途。如果没有一个坚强的领导核心，统一战线必然涣散无力，不会有协调一致的步伐。共产党的领导越坚强，统一战线就会团结得越紧密，发挥的作用也越大。

中国共产党领导的统一战线，在爱国主义旗帜下，实现最广泛的团结。在当代中国，爱国主义和社会主义在本质上是统一的。爱国主义是民族强大的凝聚力，是统一祖国、振兴中华的强大动力。新时期的统一战线成员，大多数是社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者，统一战线的主体是社会主义的。不论哪一个阶级、阶层，哪一个党派、团体，也不论祖国大陆同胞、台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞，只要有利于我国的现代化建设，有利于祖国统一，有利于民族团结，有利于社会进步，有利于反对霸权主义、维护世界和平，都是我们团结的对象。“我们要适应我国社会主义初级阶段的发展要求，努力巩固和发展最广泛的爱国统一战线，使海内外中华儿女为实现中国的现代化和中华民族的伟大复兴而达到新的团结和联合”。^[9]

中国共产党坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针，与各民主党派友好相处，充分发挥统一战线在建设中国特色社会主义事业中的重要作用。

新世纪新阶段，高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，发挥统一战线在促进社会和谐中的独特优势，支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，充分调动和发挥民主党派、无党派人士和爱国人士的积极性和创造性，继续加强同民主党派协商共事，支持民主党派和无党派人士在国家机关中担任领导职务，使政治协商、民主监督、参政议政进一步经常化、制度化和程序化，加强各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的团结和谐。努力把统一战线建设成为坚持以人为本、具有强大凝聚力的统一战线，建设成为具有空前广泛性和巨大包容性的统一战线，不断巩固全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟，共创我们的幸福生活和美好未来。

四、正确贯彻党的民族政策和宗教政策

1.全面贯彻党的民族政策，正确处理民族问题

新中国成立以后，随着社会主义制度的建立和剥削制度的消灭，我国民族问题的性质发生了根本的变化。各民族之间已经不存在压迫与被压迫、统治与被统治的关系，它们之间的关系是各族劳动人民之间的平等关系。但由于过去长期遗留下来的各民族在政治、经济和文化发展等方面的不平衡性，由于民族传统、语言、文字、习惯的差别，再加上国内外反动势力的挑拨离间等因素，我国的民族关系仍然会出现这样或那样的问题。这就需要我们认真对待、妥善处理。社会主义时期民族问题的实质，已经不是阶级矛盾和阶级斗争问题，而是各民族人民的内部矛盾，是各民族人民在根本利益一致基础上的矛盾，应该用正确处理人民内部矛盾的方法加以解决。

我国解决民族问题的基本原则是:维护祖国统一，反对民族分裂，坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。

民族平等是民族团结和各民族共同繁荣的政治前提和基础。民族平等是指各民族不论人口多少，经济社会发展程度高低，风俗习惯和宗教信仰异同，都是中华民族的一部分，具有同等的地位，在国家和社会生活的一切方面，依法享有相同的权利，履行相同的义务，反对一切形式的民族压迫和民族歧视。其实质就是各民族在政治权利、社会地位等方面一律平等。实行真正的民族平等，要在重视少数民族政治权利的同时，十分重视保障少数民族的经济文化权利，要加快少数民族地区经济文化的发展，逐步缩小民族间的发展差距，逐步实现各民族的共同繁荣。

民族团结是维护国家统一、实现各民族共同发展的根本保证。民族团结是指各民族在社会生活和交往中的和睦、友好和互助、联合的关系。民族团结要求在反对民族压迫和民族歧视的基础上，维护和促进各民族之间和民族内部的团结，各民族人民齐心协力，共同促进国家的发展繁荣，反对民族分裂，维护国家统一。民族团结是社会主义民族关系的基本特征和核心内容之一，也是中国共产党和国家所追求的目标。民族团结是社会安定、国家昌盛和民族进步繁荣的必要条件。民族团结与国家统一有着内在的联系，民族团结的原则要求各族人民热爱祖国、维护统一，反对一切破坏团结、分裂祖国的活动。各民族的共同团结奋斗，共同繁荣发展，是新世纪新阶段民族工作的主题。

各民族的共同繁荣是各民族人民的共同愿望和迫切要求，也是解决民族问题的根本出发点和归宿。发展是解决现阶段我国民族问题的根本途径。必须把加快少数民族和民族地区经济社会发展摆在突出的战略位置，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，科学制定发展思路和发展目标，进一步完善扶持少数民族和民族地区发展的各项政策措施，加大民族地区扶贫开发工作的力度，着力解决少数民族和民族地区发展中遇到的困难和问题;采取更加有力的措施，发展民族地区文化、教育、科技、卫生等各项事业，不断提高各族群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质;大力培养少数民族干部和各类人才，不断壮大少数民族干部队伍，加强民族地区人才资源开发。只有加快各民族的发展，只有各民族都实现现代化，才能够实现各民族平等、团结、互助、和谐和共同繁荣发展的目标。

坚持民族平等、民族团结和民族共同繁荣，必须全面贯彻党的民族政策，大力加强马克思主义民族观和党的民族政策的教育，牢固树立“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也相互离不开”的思想，紧紧把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展这个主题，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，坚决反对大民族主义、地方民族主义和民族分裂主义，坚决揭露和打击国内外敌对势力的一切分裂活动，不断巩固和发展中华民族的大团结，使各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展。

2.全面贯彻党的宗教政策，正确处理宗教问题

宗教是社会历史的产物，是人类社会发展到一定阶段的产物，其存在有着复杂的社会历史根源和认识论的根源。在建设中国特色社会主义的长期历史过程中，宗教仍将长期存在。中国共产党人是唯物主义者，不信仰宗教，但尊重公民宗教信仰自由，同时坚持以科学的观点和方法对待宗教，努力认识和掌握宗教自身规律。中国共产党依据马克思主义关于宗教问题的基本观点和我国宗教的实际情况，确定了尊重和保护宗教信仰自由这一长期的基本政策，并载入宪法。在处理宗教问题上，强调既不能用行政的力量去消灭宗教，也不能用行政的力量去发展宗教。我们实行宗教信仰自由政策的根本出发点和落脚点，就是要坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，大力加强广大信教和不信教的群众的团结，把他们的力量和意志凝聚到建设中国特色社会主义共同目标上来。

全面正确地贯彻党的宗教政策，尊重和保护公民的宗教信仰自由权利，既是尊重和保护人权的重要体现，也是最大限度团结人民群众的需要。每个公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由;有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由。依据我国宪法，信教的公民与不信教的公民享有同等的权利和义务，任何国家机关、社会团体和个人不得限制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。全面正确贯彻宗教信仰自由政策，一方面要求尊重每个公民信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由;另一方面要求宗教必须在宪法、法律和政策范围内活动，依法管理宗教事务。

我国实行政教分离的原则，任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政、司法和教育等国家职能的实施。积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国，拥护社会主义制度，拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策;要求他们从事的宗教活动服从和服务于国家的最高利益与民族的整体利益;支持他们努力对宗教作出符合社会进步要求的阐释;支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、社会发展和祖国统一多作贡献。发挥宗教在促进社会和谐方面的积极作用。同时，在我国，宗教还坚持独立、自主、自办的原则，坚决抵制境外势力利用宗教进行渗透，坚决打击宗教极端势力，坚决反对和取缔邪教。

一、中国人民解放军是保卫祖国的钢铁长城和建设中国特色社会主义的重要力量

中国人民解放军是中国共产党领导的人民军队。南昌起义、秋收起义、广州起义是中国共产党独立领导革命战争和创建人民军队的伟大开端。经过土地革命战争、抗日战争和解放战争，人民军队在共产党的领导下，走过了光辉的道路，为新民主主义革命的胜利和新中国的建立、为保卫社会主义革命和社会主义建设作出了不朽的贡献。人民军队在长期奋斗中形成了一系列优良传统和作风。邓小平指出:“从井冈山起，毛泽东同志就为我军建立了非常好的制度，树立了非常好的作风。”^[10]这些好的制度和作风，既包括坚持党对军队的绝对领导、密切联系人民群众、服从和服务于革命和建设大局等优良传统，又包括艰苦奋斗、实事求是、群众路线等优良作风。在和平建设时期，仍然要继承和发扬人民军队的这些优良传统和作风，进一步密切官兵关系、军民关系和军政关系。

中国人民解放军是一个执行革命政治任务的武装集团，唯一宗旨是全心全意地为人民服务。早在中国革命时期，毛泽东就指出:“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”^[11]强调“没有一个人民的军队，便没有人民的一切”。^[12]进入新的历史时期，邓小平反复强调:我军要“始终不渝地坚持自己的性质。这个性质是，党的军队，人民的军队，社会主义国家的军队。……我们的军队始终要忠于党，忠于人民，忠于国家，忠于社会主义”^[13]。中国人民解放军是保卫祖国的钢铁长城和建设中国特色社会主义的重要力量，加强人民军队建设是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障。

第一，中国人民解放军是人民民主专政的坚强柱石。在我国，虽然阶级斗争已经不是主要矛盾，但阶级斗争还将在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能会激化。为了维护国家的统一和社会稳定，为了切实保障人民的民主权利，对极少数敌对分子进行专政，必须以人民军队为坚强后盾。人民军队作为国家机器的主要支柱和人民利益忠实捍卫者的地位不可动摇。

第二，中国人民解放军是捍卫社会主义祖国的钢铁长城。虽然和平与发展仍是当今时代的主题，但是国际环境复杂多变，霸权主义和强权政治仍然存在，战争威胁并未根本消除。为了维护国家的独立和主权，促进世界的和平与发展，必须加强和巩固我国的国防。人民解放军作为祖国的忠实保卫者，担负着保卫祖国、维护祖国统一和安全的神圣使命。

第三，中国人民解放军是社会主义现代化建设的重要力量。搞好军队建设，增强国防实力，是全面增强国家综合国力的重要内容，是加快社会主义现代化建设和全面建设小康社会的重要保障。人民军队要服从和服务于国家经济建设大局，积极支持和参加国家建设，为实现社会主义现代化作出重要贡献。

二、建立巩固的国防是国家现代化建设的战略任务

国防和军队建设是国家现代化的组成部分，是构成国家发展战略的重要内容。在新的历史时期，在复杂的国际环境中，人民军队要跟上世界军事发展的潮流，打赢未来可能发生的高技术战争，切实捍卫国家的主权、安全和统一;在社会主义市场经济和对外开放条件下，人民军队要保持人民军队的性质、本色和作风，始终成为党绝对领导下的革命军队。打得赢、不变质，这是新形势下我军必须解决好的两大历史性课题。

1.按照革命化、现代化、正规化的要求加强人民军队建设

新中国成立后，毛泽东提出了将人民军队建设成为强大的正规化、现代化国防军的思想。新的历史时期，邓小平明确提出了把人民军队建设成为一支革命化、现代化、正规化的人民军队的总目标。江泽民指出，要坚持以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，按照“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求，坚定不移地走中国特色的精兵之路，从严治军，依法治军，加速推进军事斗争准备，加强军队的革命化、现代化、正规化建设。革命化、现代化、正规化，是一个相互关联的整体。

第一，革命化居首位。革命化决定着军队现代化的性质和方向，同时为实现我军现代化提供强大精神动力。加强军队的革命化建设，必须始终坚持党对军队的绝对领导。在党和军队的关系问题上，是党指挥枪，而不是枪指挥党，这是我军的根本原则和制度，是人民军队永远不变的军魂。加强军队的革命化建设，必须始终把思想政治建设摆在全军各项建设的首位，始终保持坚定正确的政治方向。思想政治建设是我军的根本性建设，也是人民军队的特有优势。要进一步加强军政军民团结，巩固和发展军政军民关系。同时，继续加强军队内部的团结，巩固和发展人民军队团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系。军队思想政治建设的使命，为打赢未来高技术战争提供强大的精神动力，为保持人民军队的性质、本色和作风提供可靠的政治保证。

第二，现代化是中心。军队的现代化，是其战斗力水平的最直接的反映，是决定军队战斗力强弱的重要因素。军队的全部工作都要围绕现代化来展开。新时期人民军队建设的主要矛盾是现代化水平与打赢信息化条件下局部战争的要求还不相适应，军事能力与履行新世纪新阶段我军历史使命的要求还不相适应。军队建设要着力解决现代化问题。军队的现代化建设包括武器装备、军事人才、后勤保障、编制体制和军事理论的现代化等基本内容。武器装备的现代化，是军队现代化建设的物质基础和主要标志;军事人才的现代化，是军队现代化建设的关键;后勤保障的现代化，是军队现代化建设的物质保证，是维持和再生战斗力的物质因素;编制体制的现代化，是军队现代化建设中实现人与武器最佳结合的纽带;军事理论的现代化，是军队现代化建设的先导。

第三，正规化是现代化和革命化的必然要求。加强军队的正规化建设，就是要实行统一的指挥、统一的制度、统一的编制、统一的纪律、统一的训练，增强组织性、计划性、准确性和纪律性，走法制化、制度化的道路。坚持依法治军，从严治军，搞好部队的科学管理，加强质量建设，提高正规化水平，巩固和提高部队战斗力。

2.贯彻积极防御的战略方针

军事战略是指导武装力量建设和运用的基本依据。积极防御的战略方针，是毛泽东军事战略思想的主要内容，在中国革命战争中发挥了重要的指导作用。新中国成立后，我们的军事战略方针也一直是积极防御。在新的历史时期，邓小平强调，我们的战略方针是积极防御，以国家利益为最高准则来处理问题。我们是社会主义国家，永远不称霸，永远不去侵略人家。我们加强军队和国防现代化建设，完全是为了防御。胡锦涛在十八大报告中提出，中国奉行防御性的国防政策，加强国防建设的目的是维护国家主权、安全、领土完整，保障国家和平发展。

实行积极防御的战略方针，是由我们国家的社会主义性质所决定的。我们对外不搞侵略，也不去控制别的国家。我们力求避免和制止战争，力争用和平方式解决国际争端和历史遗留问题。但是，在霸权主义和强权政治依然存在的情况下，国家必须具有用军事手段捍卫主权和安全的能力。我国国防政策的基本目标是巩固国防，抵御外敌入侵，维护国家统一和安全。作为社会主义国家，无论过去、现在还是将来，我国都不谋求世界或地区范围内的霸权，不参加任何军事集团，不进行任何形式的军备竞赛，更不会发动战争去侵略别的国家。我国实行积极防御的战略方针不是权宜之计，而是根本性的国策，就是将来我们的国防实力大大增强了，我们的方针还是积极防御。

实行积极防御的战略方针，是保卫社会主义现代化建设的需要。在当前和今后相当长的时期内，我国社会主义现代化建设仍将在复杂多变的国际环境中进行。我们必须通过不断地加强军队和国防建设，为改革开放和经济建设提供坚强有力的安全保障。这决定了我们的防御不是被动挨打的“消极防御”，而是“积极防御”，就是说，坚持“人不犯我，我不犯人;人若犯我，我必犯人”的自卫立场和战略上后发制人的原则。在积极防御战略方针的指导下，加强国防建设和军队建设，加强战争准备，防止或遏制战争的爆发，为我国现代化建设争取尽可能多的和平时间和有利的国际环境。

现代条件下科学技术在战争中的地位更加突出，高技术局部战争提上议程，成为现代战争的基本形态。在这种情况下，对我国安全构成重大威胁的未来战争，很可能将是高技术条件下的局部战争。把军事斗争准备的基点由应付一般条件下的局部战争转到打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争上来。这个方针明确了新形势下我军军事斗争准备的目标和任务，抓住了我军建设的主要矛盾，正确解决了我军建设和改革的发展方向问题，是对积极防御战略思想的重大发展。

面对以信息技术为核心的军事技术革命的严峻挑战，我们必须增强忧患意识和紧迫感，增强战略的预见性和主动性，以提高部队战斗力为根本标准，坚持科技强军战略和质量建设的方针;以优化军队结构、发展高技术武器装备、加快人才培养为主导，大力推进我军现代化建设;通过坚持不懈的努力，把我军建设成为数量规模适度、体制编制科学、人才素质较高、武器装备优良、军事理论先进的精锐之师。

3.坚持国防建设与经济建设协调发展的方针

正确认识和处理经济建设与国防建设的关系，是中国共产党一贯坚持的一个重要战略思想。毛泽东认为，国防和经济建设是全党、全军和全国人民的两件大事，要在经济发展的基础上使国防建设不断得到加强。加强国防“可靠的办法就是把军政费用降到一个适当的比例，增加经济建设费用。只有经济建设发展得更快了，国防建设才能够有更大的进步”。^[14]邓小平根据新时期形势发展的需要，提出实行国防建设指导思想的战略转变，指出军队要以现代化建设为中心，走有中国特色的精兵之路，不断增强国防实力，为国家改革开放和现代化建设提供坚强有力的安全保证;同时，服从和服务于国家经济建设的大局，自觉地在这个大局下行动，积极支持和参与国家经济建设。江泽民提出，要全面贯彻国防建设与经济建设两头兼顾、协调发展的方针，把经济建设搞上去和建立强大的国防，是我国现代化建设的两大战略任务。从根本上说，这两大战略任务是统一的，但应当结合我国社会主义初级阶段的国情正确地把握和处理。胡锦涛强调，要自觉把科学发展观贯彻落实到国防和军队建设的各个领域和全过程，实现国防和军队建设全面协调可持续发展。

第一，坚持以经济建设为中心，集中力量把经济搞上去，是解决包括国防建设在内的当代中国所有问题的前提和基础。保持经济的持续发展，大大增强国家的经济实力，是推进我国社会主义现代化建设的需要，也是提高国际竞争力，顶住霸权主义和强权政治的压力，维护国家独立和主权的关键所在。这是一个大局。国防和军队建设要以国家经济建设为依托，紧密配合这个大局，始终不渝地坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，在全面建设小康社会的历史进程中努力实现富国与强军的统一。

第二，实现国防建设与经济建设协调发展，使国防和军队发展战略与国家发展战略相适应。军队现代化建设是需要大量投入的，我国财力有限，保持国防费的适度增长和适当比例，是基于我国发展全局的正确选择。要通过科学的发展规划和计划把国防和军队建设融入国家现代化建设的战略全局之中，使国防和军队现代化进程与国家现代化进程相一致。在国防和军队现代化建设的需求与经费相对不足的矛盾将会长期存在的情况下，必须按照科学发展观的要求，坚定不移地走投入较少、效益较高的国防和军队现代化建设路子，把质量与效益进一步统一起来，使国防和军队建设在国家财力增加的基础上不断有所发展。

第三，积极探索军民结合、寓军于民的发展路子。当代科技革命、产业革命和新军事变革的发展使国防经济与社会经济、军用技术与民用技术的结合越来越紧密，军队建设和作战对经济、科技和社会的依赖性空前增强。新中国成立以来，党在领导国防和军队建设中始终坚持人民战争的战略思想，致力于探索军民结合、寓军于民这样一条路子，认识不断深化，实践不断拓展。新世纪新阶段要认真总结自己的成功经验，借鉴国外的有益经验，积极探索新形势下军民结合、寓军于民的新途径新方法，在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队建设与经济和社会发展结合起来，为实现国防和军队现代化提供丰厚的资源和持续发展的后劲。

三、新世纪新阶段人民军队的历史使命

新世纪新阶段，胡锦涛站在国际战略格局和时代发展的高度，精辟分析国际形势和我国安全环境，提出了“三个提供、一个发挥”的人民军队历史使命，新世纪新阶段人民军队要为党巩固执政地位提供重要的力量保证，为维护国家发展的战略机遇期提供坚强的安全保障，为维护国家利益提供有力的战略支撑，为维护世界和平和促进共同发展发挥重要作用。“三个提供、一个发挥”的历史使命是科学发展观在军事领域的重要体现，是党的军事指导理论的重大创新。

新世纪新阶段人民军队历史使命的提出，科学揭示了在新的历史条件下军队职能任务必须与党的历史任务相一致、军事战略必须与国家发展战略相协调、军队建设和改革必须与世界军事发展趋势相符合的基本规律。“为党巩固执政地位提供重要的力量保证”，是军队历史使命的核心，反映了我军是党绝对领导下的人民军队的政治属性和军事服从政治的根本要求;“为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障”，是军队历史使命的主体，反映了人民军队担负的根本职能和完成党的中心任务对军队建设提出的时代要求;“为维护国家利益提供有力的战略支撑”，是军队历史使命的拓展，反映了我国安全和发展利益变化对军队履行职能提出的新任务;“为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用”，是军队历史使命的延伸，反映了我国和平发展、维护大国地位对军事力量建设的客观要求。“三个提供、一个发挥”更加明确了我军在巩固党的执政地位、促进国家发展、实现中华民族伟大复兴中的地位作用。

完成新世纪新阶段人民军队的历史使命，必须坚持以科学发展观作统领。科学发展观是中国共产党领导社会主义现代化建设的指导方针，也是加强国防和军队建设的重要指导方针。履行“三个提供、一个发挥”，是一个复杂的系统工程，涵盖了经济、政治、文化、科技等各个领域，涉及国防和军队建设的方方面面，有许多关系需要协调，有许多矛盾需要理顺，有许多问题需要解决。这就要求我们必须认真贯彻落实科学发展观，科学统筹、科学组织、科学实施军队建设，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，加快发展步伐，努力把军队建设推进到一个新阶段。

四、积极推进中国特色军事变革

当今世界，以信息技术为核心的高新技术的发展，有力地促进了世界新军事变革的发展。信息技术在军事领域的广泛应用，带来了众多的智能化武器装备，使传统武器装备的作战效能成倍增长，并使各种武器装备和作战单位联结成一个有机的体系，从而要求军队组织结构也相应进行变革。信息化正在成为新军事变革的本质和核心，各发达国家都把信息化作为新世纪军队现代化建设的主要目标。我们要把维护国家主权和安全放在第一位，进一步增强忧患意识，迎接世界新军事变革的挑战，积极推进中国特色军事变革。

第一，迎接世界新军事变革的挑战，必须按照信息化的要求，积极创新发展军事理论。先进的军事理论，历来是军队建设健康发展的必要条件，是战争的重要制胜因素。当代军事领域的深刻变革，推动着军事理论的创新和发展。当前世界各国都高度重视军事理论的研究，军事理论领域出现了十分活跃的局面，关于未来军队和未来战争的新学说、新观点层出不穷，酝酿着重大的理论突破。这些年来，我们在军事理论研究方面取得了一些可喜的成果。但是，我们的军事理论研究特别是对高技术战争的研究还很不深入、很不系统，有分量的东西还不多。我们有些同志只看到武器装备等“硬件”方面的落后，而往往忽略军事理论这一重要“软件”上的差距，对发展军事理论的重要性认识不足，缺乏紧迫感，尚未认识到先进的军事理论是现代战争的重要制胜因素。所以，在十八大报告中，胡锦涛提出，坚持以创新发展军事理论为先导，着力提高国防科技工业自主创新能力，深入推进军队组织形态现代化，构建中国特色现代军事力量体系。

第二，迎接世界新军事变革的挑战，关键在人才建设。提高高技术条件下的防卫作战能力，迎接世界军事变革的挑战，关键是要培养和造就一大批思想政治素质和军事素质优良的新型军事人才。没有大批高素质的人才，就无法掌握新的武器装备，无法创造和运用新的战法，也就不可能赢得未来战争的胜利。必须把人才培养作为军队现代化建设的根本大计，尽快抓出成效。这既是当务之急，又是长治之策，必须抓得紧而又紧。我们要采取超常措施，大力选拔培养优秀年轻干部，努力造就一大批高素质的复合型指挥人才、智囊型参谋人才和专家型科技人才，为军队现代化建设和军事斗争准备提供可靠的人才保证。

第三，迎接世界新军事变革的挑战，必须继续对我军的体制编制进行改革，使之更趋合理。体制编制科学合理，可以更好地吸纳高科技发展的成果，充分发挥人才的积极性、创造性，提高领导、指挥和管理效率，优化整个军队的系统功能，实现人和武器的最佳结合。从当前世界军事发展的动向看，我军编制体制不合理的问题是比较突出的，编制体制的调整改革要继续积极稳妥地进行。在进行总体设计时，要正确认识和处理继承优良传统与发展创新的关系，借鉴外军经验与坚持我军特色的关系，军队调整改革与国家整个改革的关系，深化改革与保持部队稳定的关系。

第四，迎接世界新军事变革的挑战，必须坚持以信息化带动机械化，以机械化促进信息化，实现机械化、信息化建设的复合式发展，走跨越式发展道路。围绕建设信息化军队、打赢信息化战争的目标，进一步实施科技强军战略，依靠科技进步和创新，加快战斗力生成模式转变。要抓住国家加快经济和社会信息化发展的机遇，在加强军队机械化建设的同时，加快军队信息化建设，否则，如果按部就班地完成机械化建设任务后再进行信息化建设，就会坐失良机，无法赶上西方发达国家军队的建设步伐。当然，如果放弃机械化建设，把建设重点全面转向信息化，也不符合我们的国情和军情，还可能欲速则不达。我们要致力于武器的电子火控系统和作战神经中枢的指挥自动化系统的建设，同时对现有武器装备进行信息化改造，以信息化带动机械化，最大限度地发挥后发优势，努力争取我军现代化的跨越式发展。

第五，迎接世界新军事变革的挑战，必须坚定不移地走中国特色的精兵之路。走中国特色的精兵之路，核心是一个“精”字。精，既是对“量”的要求，更是对“质”的要求。减少数量，并不等于质量会自然而然地提高。要真正达到精兵的要求，必须实现人民军队由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变。要紧紧围绕建设一支革命化、现代化、正规化的人民军队这个总目标，体现“精兵、利器、合成、高效”的原则，进一步收缩摊子、优化结构、加强管理，通过提高质量来提高部队战斗力。

1.在新的历史条件下，如何正确理解工人阶级是我们国家的领导阶级?

2.如何理解新的社会阶层也是中国特色社会主义事业的建设者?

3.如何理解“四个尊重”是党和国家的一项重大方针?

4.如何理解新时期爱国主义统一战线仍然是一个重要法宝?

5.如何认识在新世纪新阶段加强国防和人民军队建设的重要意义?

1.毛泽东:《＜共产党人＞发刊词》，《毛泽东选集》第二卷，人民出版社1991年版。

2.毛泽东:《论联合政府》，《毛泽东选集》第三卷，人民出版社1991年版。

3.邓小平:《新时期的统一战线和人民政协的任务》，《邓小平文选》第二卷，人民出版社1994年版。

4.邓小平:《建设强大的现代化正规化的革命军队》，《邓小平文选》第二卷，人民出版社1994年版。

5.江泽民:《爱国主义和我国知识分子的使命》，《江泽民文选》第一卷，人民出版社2006年版。

6.江泽民:《实现国防和军队现代化建设跨世纪发展的战略目标》，《江泽民文选》第二卷，人民出版社2006年版。

7.胡锦涛:《在国务院第五次全国民族团结进步表彰大会上的讲话》，人民出版社2009年版。

[4]《毛泽东选集》第四卷，人民出版社1991年版，第1478～1479页。

[7]江泽民:《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》，《人民日报》，2001年07月02日第1版。