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管理学原理
1.7.1 5.1 组织概述
5.1 组织概述

组织的作用与功能都是组织的基本结构决定的,金刚石与石墨、部队与老百姓的不同主要是结构不同,因而造成作用与功能大不相同。组织及其结构的重要性由此可见。

5.1.1 组织的含义

组织的希腊文原义是指和谐、协调;英文组织的词根为“organ”,其意义是具有功能并自成体系的系统结构;汉语中组织的原始意义是“纺织”,即将丝麻织成布帛。目前,组织一词使用得比较广泛,一般主要从两个角度理解其含义。

1)组织的一般含义

从一般意义上看,组织是为了达到某些特定目标,在分工合作的基础上构成的人的集合。组织作为人的集合不是简单的毫无关联的个人的加总,它是人们为了实现一定的目的,有意识地协同劳动而产生的群体。要理解组织的含义,需要抓住以下几点:

①组织是一个人为的系统;

②组织必须有特定目标;

③组织必须有分工与协作;

④组织必须有不同层次的权利与责任制度。

2)组织的管理学含义

在管理学中,组织被看作是反映一些职位和一些个人之间关系的网络式结构,它可以从静态与动态两个方面来理解:

静态方面,指组织结构,即反映人、职位、任务以及它们之间的特定关系的网络。

动态方面,指维持与变革组织结构,以完成组织目标的过程。因此,组织被作为管理的一种基本职能。

5.1.2 组织的分类

1)按组织的性质划分

(1)经济组织

经济组织是人类社会最基本、最普遍的社会组织,意义重大。如生产组织、商业组织、银行组织、运输组织和服务性组织。

(2)政治组织

政治组织是在阶级出现之后所形成的带有政治纲领与目的的组织,包括政党和国家政权组织。政党都代表本阶级的利益和意志,国家政权都是国家管理社会的重要机器。

(3)文化组织

文化组织是以满足人们的文化需求为目的,以文化活动为其基本内容的社会团体。如学校、图书馆、电影院、艺术团体、科学研究机构等。

(4)群众组织

群众组织是代表群众利益,由广大群众参加的非政权性质的社会团体。如工会、共青团、妇女联合会、科学技术协会等。

(5)宗教组织

宗教组织是以某种宗教信仰为宗旨而形成的组织。

2)按组织的形成方式划分

(1)正式组织

正式组织是为了有效实现组织目标而规定组织成员之间的职责范围和相互关系的一种结构。有以下特点:

第一,正式组织不是自发形成的,反映一定的管理思想和信仰;

第二,正式组织有明确的目标,并为组织目标的实现而有效的工作;

第三,正式组织有明确的效率、逻辑标准,组织成员都为提高效率而共同努力;

第四,正式组织具有强制性,即以明确的规章制度来约束组织成员的行为。

(2)非正式组织

非正式组织是人们在共同的工作或活动中,由于抱有共同的社会感情、兴趣爱好、共同利益为基础而自发形成的组织。有以下特点:

第一,自发性,是为了满足成员的各种心理需求而自发形成的;

第二,内聚性,相同的利益使成员之间的内聚性强;

第三,不稳定性,环境发生变化,非正式组织就容易发生变动;

第四,领袖人物作用较大,领袖人物是自然形成的,具有较大的权威性,在非正式组织中能发挥较大作用。

正式组织与非正式组织的区别突出表现在是否程序化上,即是否程序化设立、是否程序化解散、是否程序化运行等方面。显然,正式组织更多地体现为程序化特征,非正式组织更多地体现非程序化特征。程序化往往意味着刚性较为严重。所以,在正式组织中,应尽可能地灌输部分灵活性,使之能更好地适应环境和培养创新。非正式组织基本上是由人们在一定的互相联系中自发形成的个体和社会关系的网络,表明非正式组织能够提供某些正式组织所不能提供的效用。依此类推,只要正式组织(包括家庭)不能提供或不能在低成本前提下提供人们的全部效用,非正式组织就有其存在的可能性和现实性。在此,可以借用两位美国管理学家所描绘的示意图(图5.1)来理解两者的区别与联系。

图5.1 正式组织与非正式组织示意图

正式组织与非正式组织都是客观存在的事实。由于非正式组织具有双刃剑的作用,有人(如松下幸之助)认为,正式组织应该重视和充分利用非正式组织,使非正式组织目标转移到与正式组织目标保持很大程度上的一致性;有人则认为,在正式组织之内,对非正式组织应该禁止,使之不影响正式组织目标的实现。应该说,时至今日,尽管有多种不同观点,但在对非正式组织的态度上,至少在允许及承认其存在的方面,基本上达成一致性的认识。所以管理人员应重视非正式组织的存在,避免与之对抗,尽量利用非正式组织对正式组织的有利影响,避免其不利影响。

3)按组织的形态划分

(1)实体组织

组织的最初形态就是表示一种有形的实体组织,从实体角度看,组织是为了实现某一共同目标,经由分工与合作,及不同层次的权力和责任制度而构成的人群集合系统。作为一个有形的实体组织必须具有明确的目标、科学的分工与协作和不同层次的权力责任制度。

(2)无形组织

它是一个有别于作为有形实体组织(如工商组织、事业单位、政府部门等机构或组织)存在的“组织”概念,是指在特定环境中为了有效地实现共同目标和任务,确定组织成员、任务及各项活动之间的关系,对资源进行合理配置的过程;正是借助于组织活动、过程和文化等所具有的协同或协调作用,各类组织机构内部才有可能形成一个“力量协作系统”,使个体的力量得以会聚、融合和放大,从而体现组织的作用。

(3)虚拟组织

随着社会的发展特别是网络的普及,目前出现了一种新的组织类型,即虚拟组织。虚拟组织与以往的实体组织相比有以下特点:一是组织结构虚拟化。虚拟组织一般不再具有法人资格,组织形式网络化,因此,管理的幅度大大扩展;二是构成人员虚拟化。虚拟组织的人员的归属不再具有唯一性和确定性,组织人员具有高度的可流动性;三是办公场所虚拟化。虚拟组织一般不再有固定的办公场所,员工可以依据自己的条件自行安排办公场所;四是核心能力虚拟化。虚拟组织的核心能力不再像传统企业那样取决于企业内部的各种既定条件,而主要取决于通过网络组织形式对于组织外部各种条件的组织和利用而形成的网络核心能力。因此,相对于实体组织,其核心能力具有高速度、低成本等特性。

4)按组织原理划分

(1)机械型组织

机械型组织也称官僚行政组织,其特点是高度复杂化、高度正规化和高度集权化,它属于综合使用传统组织原理而产生的一种组织形式,与传统意义上的金字塔形实体组织具有较大的相似性。

(2)有机型组织

有机型组织也称适应性组织,具有低复杂化、低正规化和分权化等特性,是综合运用现代组织原理设计的一种组织形式。