XXIX．因此，当战争时期，只要局势还很均衡，他们就继续保持民主政治。但是，西西里灾难发生之后，（公元前413年）当拉西第梦人方面因为和波斯国王订立同盟而强大起来的时候，他们就被迫废弃民主政治而建立起四百人政府了，墨罗俾乌斯为着这个建议^[1]发表了演说，但决议案则由阿那佛吕斯图斯村社的皮索多律斯起草，公民大众所以默然顺从，主要是因为他们相信，如果他们把他们的宪法加以限制，波斯国王就会更多地帮助他们。皮索多律斯的决议案如下：“除现有的十个起草委员^[2]外，人民再从年在四十岁以上的人中选举二十人，他们在郑重宣誓起草他们认为最有利于国家的方案之后，应起草公共安全方案；此外，任何别的人，只要愿意，也可以提出建议，以便他们可以从中选择最好的一种。”克勒托丰对皮索多律斯的决议案提出修正案，主张当选的委员也应当研究克勒斯塞涅斯在其创建民主政治时所制订的那些祖先法律，这样，他们在听取这些法律之后，就可以做出明智的决定，其理由是克勒斯塞涅斯的宪法有似梭伦宪法，并不是民主的宪法。委员们当选之后，就首先动议，主席们^[3]务必把一切有关公共安全的议案付诸表决，而后他们又废除了违法法案申诉^[4]、告密和传讯的程序，使雅典公民凡是愿意就可以对他们当前事件提出意见；他们又规定，如果有人因为别人这样做法而企图处罚或传讯他们，或是把他们拘入法庭，他就要被告发而马上拘捕到司令官面前，司令官应将他交给警吏^[5]处以死刑。在采取这样的措施之后，他们就制订了下列的宪法：国家收入，除战争外，不得用在任何别的方面；一切国家官吏在战争时期均为无薪俸的，惟担任九执政官和主席职位者，每人每日得领三俄勃尔^[6]；在战争时期，所有其他的政府职务应交给就本人和财产而论皆是最能为国效劳的雅典人，其人数不少于五千人；这个集团应有权力对他们所愿意的任何人订立条约；年在四十岁以上的代表，就每一部落选出十人，他们用洁净牺牲举行宣誓，然后提出五千人的名单。

[1] 或“在此决议之前”。

[2] 西西里灾难之后，雅典任命十个委员应付事变（修昔的底斯，VIII. 1），后来又授命他们修改宪法（同上，LXVII.）。

[3] 议事会主席，参阅XLIII. 2。

[4] graphē paranomōn，在雅典民主政治制度下，凡议事会或民众会决定的法案与现行宪法抵触者，或不合程序者，公民可以提出申诉，在法案成立后一年之内，原法案的动议者应负其咎。——译者注

[5] 参阅VII. 3，注及LII. 1。——译者注

[6] 半德剌克马，参阅IV. 3，注。