第二节　监理造办处

雍正即位后，怡亲王允祥受命监理养心殿造办处事务。他一上任，就对造办处日常工作进行了梳理和调整。

一、严格材料领取

造办处各作承做御用物品，品种多，数量大。各作领取的制作材料，数量很大，经常有冒领和浪费的现象发生。怡亲王上任伊始，即先从严格物料领取，防止损失浪费入手，制定了严格规定。

依据朝廷定制，应用物料设立红票，刷印养心殿字样，由造办处开明数目行各作领取。如有应行采买者，由本库领银采买。

雍正元年（1723）七月二十九日，怡亲王在进行了一番私下走访、调查摸底后，将造办处和有关司院的官员召集在一起说，造办处承做御用活计，历来都要向各司院呈递红票，还要在票内写上“照所出示制作样品给发物料”的字样。写这样的话，恐怕会造成“冒销材料等弊”。今既然在造办处设立了材料库，以后如果有需要用的材料，应先向各司院行文领来，存本库备用。这样做，可防止冒领和浪费材料的现象。另外，造办处所做的各项活计，均系御用之物，其名称和花色也不便在行文中写出来。今后，凡给各司院等处的行文红票内，不要写制作物品的名称和花色，也不准写“皇上交下来”字样，只写交活计人姓名。此事，我已经奏明皇上，皇上已下旨准行。

从此，冒领浪费的现象得到了有效遏制；御用物品的名称和花色，也只有更少的人知道，皇上御用品也从此显得更加神秘。

二、规范办事程序

在对材料领取做出规定后，新的问题又出现了。造办处各作与库房之间，在材料领取时，由于手续不规范，推诿扯皮的事情时有发生。有时双方因材料领取上没有留下有效证据，还出现推卸责任、互相指责的事件，闹得造办处内外矛盾四起。

怡亲王知道此事后，指示郎中海望、员外郎沈嵛、员外郎唐英等，商议一个有效办法，以彻底杜绝此类事件的再度发生。

雍正六年（1728）七月十一日，郎中海望、员外郎沈嵛、员外郎唐英等向怡亲王报告整改方案。该方案称，各作在买办材料时，每月派固定官员两名，职掌“月份”小圆戳子一个、“价符”小长方戳子一个。另外，库房一边，也给“库查价符”小长方戳子一个。今后，凡各作买办物件，除了总查活计房要盖“库查价符”戳子外，当月值班官员要验明物件尺寸、重量、价值等，并在物料价值一项上盖上“月份”小圆戳子。在值月官员的签名处签上姓名，并盖上“价符”小长方戳子。这样，在一份文件上双方都有记录，日后如果发现问题，也不至于互相推诿扯皮。怡亲王批准了此方案。

库房司库福森、满毗知道此事后，觉得签上个人姓名，日后有事反而不易开脱。于是找到郎中海望说：“用‘库查价符’戳子就行了，别签名字了。如果日后出现问题，我们愿意共同承担。”

怡亲王知道此事后说，名字还要签上，以便出现问题时有据可依。

三、严肃工作纪律

怡亲王与造办处属员及匠役的关系，一向融洽，用今天的话说，就是领导能够与群众打成一片，善于走群众路线。

武备院做针线活计的女工饭银没有落实前，他指示造办处，动用他存在该处的银两，给她们买菜做饭用；匠役请假回家，他念其在京城远离家乡、劳作勤苦，宽松给假，且假期不扣银两。也可能正是怡亲王的这种为人和善、亲和百姓的做法，使得一些匠役借机松懈，做活不再讲究精细。

从雍正五年（1727）初开始，工作闲散松懈的现象越来越频繁的发生。此事传到雍正耳里。对怡亲王疏于管理的做法，雍正给予了严厉批评。

雍正对怡亲王说，朕最近看了你们造办处送来的活计，时有延误，且没有什么创新，都是朕交代要做的活计。现今造办处匠役有几百名，“何必旷闲，尔等寻些活计与他们做”。另外，玉作活计也不多，多是“修修补补、光亮见新”。也找些活计给他们做，“不可旷闲”！

由于淮河水泛滥成灾，淮河河工事务繁重，在洞庭湖是否决堤泄洪问题上，怡亲王寝食难安，颇费考量，确实耗费了不少精力，因而无暇顾及造办处的具体事务。

怡亲王对自己工作的失职和疏忽，没有推脱与辩解，而是深刻反思，表示立即整改。他接旨后，马上召集郎中海望、员外郎唐英、首领李久明，当面传达雍正皇帝的指示。

怡亲王最后说，最近，“造办处各作匠人所造活计甚是不好，而管作官员人等俱不精心看视，或行走懈弛，以致活计粗糙迟误，殊属不合”。今后，员外郎唐英、首领李久明等要随时稽查。如果各作监造官员、匠役头目中“有懒惰空班者，即行指名回知，从重责罚”。另外，奉皇上谕旨传做的活计，如果可以让我知道的，一定要让我知道，并开具详细清单，以便我逐一审查。此事不必每天呈报，三四天一次即可，但一定要报告。

臣下做事不合皇上的意，你即使有千万个理由，也不要解释或辩解。你对了，那皇上就错了；你有面子了，那皇上就没面子了。皇上能错吗？皇上能没面子吗？千百年以来，封建社会的官场都遵循着这样的游戏规则，怡亲王也不可能例外。