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应用文写作教程
1.10.4 第四节 调查报告

第四节 调查报告

一、调查报告的含义及特点

调查报告是针对某一现象、某一事件或某一问题进行的深入细致的调查,对获得的材料进行认真分析研究,发现本质特征和基本规律之后写成的书面报告。它是机关团体常用的一种实用文体,也是新闻媒体中常用的一种文体。调查报告有时也叫作“考察报告”或“××调查”。

调查报告主要有以下特点:

(一)很强的针对性

调查报告的针对性首先体现在调查研究的目的上。开展调查的目的在于针对工作的实际需要和人们普遍关注的热点和焦点问题,选择工作实践中带有方向性或倾向性问题进行;撰写调查报告的目的,在于全面深入地掌握有关情况,分析研究问题,总结经验教训,为党的方针政策的制定和工作部署,提供科学依据;同时又是为了宣传党的方针政策和推动工作服务的。在调查研究和撰写报告的过程中,要根据党和国家的方针政策,从实际出发,有针对性地回答人们最关心的问题,提出现实生活中迫切需要解决的问题与对策。所以说针对性是调查报告的灵魂,针对性越强,调查报告的作用就越大。

(二)材料的真实性

调查报告是根据调查研究的结果写出来的,反映客观真实情况的书面材料。这些材料不论是反映客观事实,总结经验,研究新事物,还是揭示问题真相,都必须以充分、确凿的事实为依据,通过具体情况、统计数据,反映客观事物的本来面目,揭示客观规律,以便用大量真实的事实向人们说明真理,提供解决问题的经验和对策,使人们读起来感到内容实在,做起来感到有根有据。因此,为确保调查报告的真实性,必须坚持凭借事实说话,写作时要对所获材料一一核实,必须是确有其人其事,不夸大,不缩小,不歪曲,不“空对空”,否则便失去了调查报告的科学价值。

(三)事件的典型性

这是就调查对象而言。调查研究的对象,一般都具有典型意义。典型具有代表性和概括性,在同类事物中,只有典型的事物,才具有完备的表现形式。因此,调查研究只有选择典型事物,写成的报告才能以“点”带“面”,在指导实践中发挥作用。就选取调查报告的材料而言,也要选择典型材料,才能够很好地说明观点,引出正确结论,增强调查报告的科学性和说服力。

二、调查报告的种类

由于调查的范围、对象和方式不同,就使调查报告呈现出不同类型。

(一)按照调查报告的内容性质分,可分为如下类型:

(1)基本情况的调查报告

此类调查报告的特点是,就社会某一领域、某一方面成果以及单位的有关情况,做深入系统的调查研究的基础上写成的。要求写清时间、地点、范围、对象。要有条理地摆出情况,并对情况产生的原因进行分析概括,其内容全面广泛,篇幅较长。常常用来向上级汇报,作为领导机关了解情况、研究问题、制定计划与政策的重要依据。

(2)新生事物的调查报告

此类调查报告通常要求给出新生事物产生的时代背景及其自身发生发展的过程、特点和性质,揭示它的成长规律,阐明它的意义和作用,并对未来趋势作出判断,以便促进新生事物的成长和推广。

(3)典型经验调查报告

此类调查报告通常是对先进典则的经验进行总结,基本特点是肯定和赞扬。要求调查全面,分析典型,总结经验,阐明意义。即要求将一个地区、一个部门、一个单位或一个方面具有代表性的成功经验,全面地总结、介绍出来,找出其中带有规律性的东西,供有关方面学习、借鉴。它重在反映和推广先进的做法和成功经验,阐述其现实意义,以便能起到示范、指挥作用。

(4)揭露问题的调查报告

此类调查报告的特点是揭露和批评,重在围绕现实工作中值得注意的重大问题或纰漏反映的事实真相,进行全面深入的调查,理清问题产生的原因,分析问题的实质和危险,提出今后如何避免此类问题再次发生的意见。它既可作为公正严肃处理问题的依据,又能起到教育他人的作用。此类调查报告,有的可公开发表,有的只作内部文件的附件发至有关部门或单位,促进问题的解决。

(二)按照调查的范围和方式分,调查报告可分为:

(1)综合调查报告

此类调查内容范围广,涉及单位或人员多,往往围绕一个中心问题,进行多方面深入细致的调查而撰写成文。其重点应放在调查清楚基本情况和基本问题上。

(2)专题调查报告

此类调查报告主要就一个问题或一件事情、一个案件,进行深入细致的调查之后而写成的报告。它的调查范围较小,内容比较单一,对主要情节和主要问题进行核实,用确凿事实反映历史或事实真相,要求观点鲜明,符合政策。

三、调查报告的内容和写法

调查报告一般使用第三人称。结构没有统一模式,其基本要求是:

(1)标题

要求朴实、具体、明确。常直接点出主题、调查对象和内容,如:《安全调查》。有的采用双行标题,正题为主要事实或基本经验的概括与说明,副题补充说明调查对象、内容、文种。如:

传媒人的职业理想

——2002年上海新闻从业者调查报告

此外调查报告的标题还可以是提问式的,以提问来提示基本内容,如《全球媒体兼并:本质何在?》。在调查报告正文中常加上小标题(可以是经验等)可使眉目清楚条理分明。

(2)导语

即调查报告的开头部分,简要介绍调查对象的概况、调查时间、背景、方法、问题、调查的目的与结果等等。导语没有固定格式,但应开门见山,紧扣主旨,使读者先有个总体认识,写作者可根据实际确定,不必面面俱到。文字力求精炼,富于概括性。

(3)主体

它是调查报告的主干和核心,是导语的引申和发展,是结尾的依据。具体介绍调查的对象、内容、收获、经验及教训等,因其内容多,应该根据观点将材料分类,安排好结构、层次。主体结构有三种形式:

纵式结构:按事物发生、发展的先后顺序叙述和议论,有助于读者对事物发展有深入全面的了解,适用于内容单一、从事物发展过程即可体现其规律性的调查报告。

模式结构:按照事物性质归类,从几个方面并列地组织材料,安排结构,这可使行文条理清楚,中心突出,使人一目了然,适用于内容较丰富的调查报告。每个问题应具有相对独立性,按大小、主次排列,并分别加上小标题。

逻辑结构:即遵循事物的逻辑,按作者或读者认识活动的规律,由事物的外部情况入手,逐层深入,以揭示事物的内在联系。

结构顺序的选用是灵活的,往往以一种为主,兼用其他。要使用得当,可收到波澜起伏、结构谨严的效果。

(4)结语

结语是周密调查和科学分析得出的对事物规律的认识。写法则根据内容而定,或概括说明,深化主题;或展望未来,启发探索;或指出问题,找出差距;或提出建议,引起深思;或做出交代,以补不足;有的无结语,正文讲完文章就结束。结语应富于启发性、教育性,给人以信心和力量;惜墨如金,意尽言止。一篇调查报告的主要价值就在于最后的对策建议部分。但是情景也很重要,因为调查报告需要以情动人。调查报告不仅需要提供客观情况,而且要想使报告动人,就必须要有生动的情景,以情景动人,所以生动的情景是调查报告成功的前提。

四、撰写调查报告的基本要求

第一,深入调查,充分掌握材料。这是关键,要讲究调查方法和技巧,从而充分地掌握现实、历史、点上、面上、正面、反面的材料。

第二,认真分析,找出规律。对材料进行鉴别、分析、综合,去粗取精、去伪存真,由此及彼,由表及里,使之系统化、科学化。

第三,确立主题,精心选材。在调查研究的基础上,对材料加以概括和提炼,从而确立主题,接着便须精心选择材料,使观点和材料有机统一。或用典型材料,或用对比材料,或用统计数字以说明观点。

在写作中要避免贪大求全。调查中要注意“新”,发现新问题,总结新经验。同时,要坚持实事求是的原则,力避失实和片面。

五、例文

关于邯郸钢铁总厂管理经验的调查报告

(国家经贸委、冶金部一九九五年十二月二十日)

河北省邯郸钢铁总厂(以下简称邯钢)是1958年建设的老厂。1990年,邯钢与其他钢铁企业一样,面临内部成本上升、外部市场疲软的双重压力,经济效益大面积滑坡,当时生产的28个品种有26个亏损,总厂已到了难以为继的状况,然而各分厂报表中所有产品都显示出赢利和个人奖金照发,感受不到市场的压力。造成这一反差的主要原因,是当时厂内核算用的“计划价格”严重背离市场,厂内核算反映不出产品实际成本和企业真实效率,总厂包揽了市场价格与厂内核算用的“计划价格”之间的较大价差,职责不清,考核不严,干好干坏一个样。为此,邯钢从1991年开始推行了以“模拟市场核算、实行成本否决”为核心的企业内部改革,加大了企业技术改造力度,加强了企业内部经营管理,坚持走集约化经营的道路,使效益大幅度提高,实力迅速壮大。5年来实现的效益和钢产量超过了前32年的总和,邯钢已由过去的一个一般的地方中型钢铁企业跃居全国11家特大型钢铁企业行列。

一、抓住“成本”这个“牛鼻子”不松手,抓住“成本否决”这个关键不留情,抓住“效益”这个中心不动摇,是邯钢管理经验的关键所在。

(一)关于“模拟市场核算”的具体做法。(略)

(二)关于“实行成本否决”的具体做法。(略)

(三)调整内部机构设置,保证内部管理新机制的高效运转。(略)

二、有效推进了企业经营机制和增长方式的转变,大幅度提高了企业的经济效益,是邯钢管理经验的成效所在。

(一)推进了由计划经济体制向市场经济体制的转变。(略)

(二)推进了增长方式由粗放经营向集约经营的转变。(略)

(三)促进了企业内部管理工作。(略)

5年来,邯钢坚持走集约化经营的道路,大幅度提高了经济效益,进入了低投入高产出的良性循环。1991年到1995年的5年间,产品销售收入由10.2亿元增加到50亿元;上缴税款由1.6亿元增加到4.3亿元;实现利润由0.5亿元增加到7亿元,平均年递增率达93.4%;钢产量由110万吨增加到215万吨;总资产由27.83亿元增加到76.4亿元,净资产由10.42亿元增加到46.9亿元,资产负债率从62.54%下降到38.6%。

邯钢的实践证明,国有企业适应建立社会主义市场经济体制要求,必须在转换经营机制的基础上转换经营方式,切实转变经济增长方式,这样才能充分挖掘企业的内部潜力,提高企业的整体素质和市场竞争力。邯钢的做法为国有企业实行从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制、从粗放经营向集约经营两个具有全局意义的根本性转变提供了借鉴经验。