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漫画的题材小大由之。小题材因为其小，只要是对生活现象某个“点”有切身感受，就能触发出构思火花，一幅漫画便不难产生。大题材由于容量较大，需要漫画对社会生活有足够的认识与概括能力。

《上有政策，下有对策》，题材所包容之深度与广度一看题目便知。它高度概括了当今社会存在的不正之风。例如：上有关注“59岁腐败现象”的东窗事发，下便有贪腐年轻化的“30岁现象”悄然登场，上有禁止大吃大喝的政策，下便有“四菜一汤”吃出新水平之对策……可谓是五花八门，不胜枚举。随便拿出一项来，也足够漫画表现一阵子的。但是这幅漫画并没将视点囿于就事论事上，而以宏观的视角俯瞰人生，对目不暇接的社会生活现象进行高度的提炼与概括。

艺术概括离不开显浅明了的比喻。这里，作者借用了“禁止马车通行”来比喻某项政策措施，当事者又如何采取对策呢？他甚至宁可忍受暂时的劳累，不惜将自己与马的地位作了颠倒置换，只要安全过关的目的达到了，一切都可以不择手段。漫画利用了错位的方法，以及其明了的比喻，把政策与对策二者之间在本质上完全对立，而又用某种相似的关联巧妙地表现出来。这好比用“苍蝇见缝下蛆”来形容某些人——利用经济与政治体制改革时期来钻空子。

没有来自生活的生动比喻，再深刻的道理也是空洞的；光有生活素材的罗列，而无对生活的概括能力，主题便无从深化。概括犹如“修炼”，在不断提炼中升华。