（二）“全民性”

终身教育强调未来的国民教育体系应是连接家庭、学校和社会的全民教育以及纵贯人的幼儿期、青少年期、成年期和老年期的一种综合而协调的国民教育体系。无论男女老幼、贫富差别、种族性别，所有人都应接受终身教育。现代社会的每一人，都要学会学习、学会生存，由此离不开终身教育。因为生存发展是时代的主流，要生存发展必须会学习，不断学习提高，这是现代社会予以每一个人的必然选择和挑战。