第一节　不给力的邦联

独立后，13个州使用同一枚印章，这可以在每张美元钞票上看到，两面分别用拉丁文印着“合众为一”和“时代的新秩序”，但果真能如此么？“合众为一”时，到底是强调“众”还是侧重“一”，结果差之千里。

刚刚推翻了英王统治的13个州，虽然深知是联合让它们战胜了世界上最强大的国家，但正是为了权利不被剥夺，才冒着九死一生的危险奋力反抗的。如今，再组建一个强大的国家，会不会又出现新的英国和英王？谁知道呢，还是保险点，把主权留给13个州好了。

拥有主权，也意味着各州可以为所欲为。之前因为打仗，欠了很多债，怎么办？别的州的货物要到我这儿来，我就可以对它们征收关税，想征多少征多少。你能征，我也能征，最后的结果是大家都只能老死不相往来了。弗吉尼亚和马里兰相邻，竟然没有正常的贸易联系，弗吉尼亚的庄园主动不动几万甚至几十万英亩的烟草、玉米和小麦卖不出去，只能烂在地里。

这个时候很多州就去找组织，因为虽然松散，但毕竟还有个邦联的国会，你该给主持公道啊。邦联说你们委屈，我更是欲哭无泪啊，我征税权都没有，没法给当兵的发饷，都被自己的军队从费城赶出来了，落脚点都没有。

自己人看不起自己人，就别指望外人能看得起你。当约翰·亚当斯作为美国第一任驻英大使抵达伦敦时，英国外交部的一位官员讽刺他：“阁下怎么一个人来了？应该有13位大使才对呀！”亚当斯当时恨不得找个地缝钻进去。

不光嘴上占便宜，在外贸上英国也欺负13个不团结的穷兄弟。美利坚想以牙还牙，可手里有什么？靠13张税单么？各州议会发行了数以百万计的不负责任的对内对外债券，众多小政客倒是在其中倒来倒去大发横财，但饥寒交迫的退伍老兵拿到的都是一些白条，上面写着美利坚政府，可美利坚政府在哪儿呢？只能是左一层、右一层，左一层、右一层，村头厕所算是有的用了。

有一个叫谢斯的老兵，就拿到了这样的白条，结果谢老兵连烙饼都买不起。但你不要以为美利坚的兵都是大字不识的莽夫，谢斯还是颇有现代意识的，他觉得现在的州议会肆意制定税法，已经跟刚被他们推翻的英国议会半斤八两，不是他们的代表组织了，按照《独立宣言》的精神，大可推翻之。

1786年8月，马萨诸塞州数百名荷枪实弹的农民，在谢斯领导下向波士顿进军，到年底，起义军发展到 1.5万人，占领马萨诸塞州许多小城市。起义者占领一个城市后的第一件事你猜是什么，就是当众焚烧只能用来糊墙的债券。

纽约州的士兵打了好几年仗也没得到任何报酬，也准备策划起义，他们看到谢斯最后失败了，知道没有绝对有威望的领导人，就无法聚拢更多人心，于是委托一名军官给华盛顿写信，建议其拥兵自立，成为美国的恺撒。当然你知道，华盛顿拒绝了，但万一不拒绝呢？美国今天会是什么样，谁都不敢说。

其实，总司令华盛顿虽然绝对不会拥兵造反，但对当前现状也绝对不会满意，他给友人写信道：“要么美利坚在一个领导之下成立联邦而结合成为一个国家，要么我们就保持13个独立的主权国家，永远互相争吵！”他甚至怀疑美利坚民族能否生存下去，他在另一封信中说：“如果不建立一个赋予控制整个合众国权力的政权，我认为，我们作为一个民族，其灭亡将指日可待。”

各州也觉得再如此下去，只有死路一条，于是陆续同意派代表前往费城开会，修改一下《邦联条例》，能不修尽量不修，能少修就不大修，谁也不想自己独立完整的州权被限制。结果与会代表讨论了116天，修来修去，大家发现，这哪里是修补，简直是颠覆，彻头彻尾的颠覆！