第二节　代表性的政策模型

政府政策的制定是非常复杂的，建立一定的理论模型来提取其中的某些构成要素，有助于人们更加细致和深入地认识政策过程的本质。因此，政策模型具有重要的价值，它是公共政策分析的基础，而公共政策学的发展也常常体现为更有说服力的政策模型取代既有政策模型的过程。在公共政策研究中，经常使用的理论模型主要包括精英决策模型、集团决策模型、政治系统决策模型、完全理性决策模型、有限理性决策模型、非理性主义决策模型、渐进决策模型、混合扫描决策模型，等等。这些政策模型都从一定角度增进了我们对公共政策的认知，不过它们都是对现实政策过程的简化，因此会有适用性的问题，这是需要注意的。