1.5.5 “盟国就是盟国”

“盟国就是盟国”

在第一届任期时,撒切尔夫人把重点放在国内经济问题上,在外交方面主要倚重于卡林顿及后来的皮姆。她曾说过 “我对外交一窍不通”,并表示她的政绩将主要表现在内政上。在她的第二届任期中,她不得不亲自涉足外交领域。通过改组内阁,加强了对外交部门的控制,这时,撒切尔夫人才真正在国际大舞台上积极活跃起来,并以她的聪明和胆识在国际风云变幻中发挥了独特的作用。撒切尔夫人使英国作为一个中等国家却能发挥超出其实力的国际影响,她本人也成为国际外交舞台上的超级风云人物之一,树立起国际政治家的形象。

英美特殊关系,是撒切尔夫人坚持的既定方针。这种特殊关系在她的第一届任期时已经恢复起来,并得到美国方面的回报,例如在马岛战争期间美国给予英国的大力支持。撒切尔夫人在美国也赢得了极大的好感。里根总统称她为他“最喜欢的人之一”。在撒切尔夫人的第二任中,这种关系继续得到保持,华盛顿是她最喜欢去的地方。美国人对她的追捧也越来越加温,她每次到美国总是受到异常热烈的欢迎,全美掀起一股“撒切尔夫人热”。

1983年大选胜利后不久,撒切尔夫人又一次来到美国,并接受了“温斯顿·丘吉尔基金会奖”。奖状上写着:“撒切尔夫人像温斯顿·丘吉尔一样,以勇气、坚定的信念、决心和意志力著称。她像丘吉尔一样,是力挽狂澜的巨人。”据撒切尔夫人的秘书英厄姆说,美国人曾三次邀请撒切尔夫人当美国总统,还在电视上出现了这类说法。这当然只是美国人的夸张或笑谈,不过美国人对撒切尔夫人的一种“热”也可见一斑。

撒切尔夫人访美归来后不久,她的美国朋友里根总统却给她制造了一起难堪事件。1983年10月25日,里根下令美国海军陆战队入侵了加勒比海岛国中的格林纳达,英国政界震惊。格林纳达是个小国,一段时期以来处于左翼政权统治之下,与古巴、尼加拉瓜等反美国家有较为密切的关系。美国一直对这三个国家在美国大门口形成“共产主义三角”耿耿于怀。因此,当1983年10月格林纳达发生政变,左翼军人接管政权时,美国立即做出了出兵干涉的决定。

10月24日深夜,撒切尔夫人突然接到美国总统签发的入侵命令的复印件,她当即怒不可遏。亲近她的人说,从未见过她发如此之大的脾气。原来,格林纳达是英联邦的成员国,英国女王名义上还是这个国家的国家元首。英国内阁在24日上午讨论格林纳达局势时,做出了不要出兵干涉的决定。孰料美国居然事先连招呼都不打,就悍然出兵干涉格林纳达。抛开国际法准则不谈,这也是对英国的一种蔑视和侮辱。是可忍,孰不可忍!撒切尔夫人立即赶到首相府,操起电话筒,对里根提出抗议。

据里根回忆说:“刚一听到她的声音,我就知道她很生气。她说,她听到了即将实施的行动(来源可能是格林纳达的英国官员),并用最强硬的语言要求我们取消行动。她提醒我们注意,格林纳达是英联邦的一部分,美国无权干涉它的事务。”里根对这突如其来的责问准备不足,在电话里只好吞吞吐吐,表示道歉,并为自己的行为辩护。但是,收回成命是不可能的,美军的行动已经开始了。

直到第二天,撒切尔夫人仍怒气未消。她被里根这位朋友的行为气得几乎失去了自控,一边寻找美军入侵格林纳达的电报,一边小声嘀咕:“英美关系再不会像从前那样好了。”

英国未能阻止美国的行动,美国找出的理由是,在格林纳达的美国侨民需要保护,要防止格林纳达局势的进一步恶化,并帮助那里恢复“民主政体”。实际上,这是里根政府重振美国国威、在国际上树立强硬有力形象的具体体现。这一行动激怒了英国朝野,也给撒切尔夫人造成了难堪。工党在一次紧急辩论会上谴责撒切尔夫人是“里根的走狗”。撒切尔夫人因此受到保守党内的批评。

可是,发怒归发怒,不满归不满,撒切尔夫人还是要保持英美的特殊关系,不愿因这件事破坏这种关系,在公开场合,她对美国的行为保持了冷静和克制。她清楚,英国鞭长莫及,要阻止美国的行动根本办不到,为此事牺牲英美特殊关系又不值得,她只能自己吞下这颗苦果。英美合作并未受损,1983年底,美国巡航导弹如期在英国部署,英美特殊关系仍然得到保持和发展。

撒切尔夫人重视英美特殊关系,她把美国的困难看成是自己的困难,把里根的麻烦当做是自己的麻烦,真算得上“为朋友两肋插刀”。

1985年2月,撒切尔夫人访问美国,向美国国会发表演讲时,慷慨陈词,大不列颠坚定地站在美国一边。她表示支持里根的“星球大战计划”的研究工作,说到做到。1985年12月,英国在西方国家中率先同美国签署了参加“星球大战计划”合作的谅解备忘录。美国的“星球大战计划”自1983年里根提出以来,引起了许多批评和争论。英国对其研究工作的支持和参与深受美国欢迎。美国国防部长卡斯帕·温伯格说:“这强调说明了我们之间联盟的密切和我们之间关系的特殊性。”

在其他问题上,当里根政府碰到麻烦或批评时,撒切尔夫人往往为他辩解,与他合作。 1985年4月,里根访问西德期间造访了西德的比特堡墓地。那里葬有一些纳粹党卫军的尸体,一时舆论哗然,抗议声四起。撒切尔夫人的反应却是在西欧各国中罕见的例外。她对里根此举的动机表示“赞赏”,说这表现里根“对今后的世界和平与和解所抱的强烈愿望”。

1986年,里根决定对利比亚进行袭击,打击所谓“恐怖主义的支持者”,并试图一举消灭卡扎菲。为了袭击利比亚,里根政府请欧洲盟国提供协助。当西欧国家对此表示冷淡、不予支持时,撒切尔夫人又表现出罕见的例外。尽管在不久前她还说,不相信违反国际法的报复行动会有效果,说要“坚决维护国际法准则”,而此时她却下决心支持里根政府。4月8日,里根来电寻求支持,希望使用在英国的美军基地上的飞机空袭利比亚。她回电表示了支持,只是表示担心袭炸会造成平民伤亡,要求只打击与恐怖主义有关的目标。

对此,外交大臣杰弗里·豪等人并不赞同,但撒切尔夫人力排众议:“不要只在口头上说支持美国人,要做共患难的朋友。”她强调,美国在马岛战争时支持了英国,现在理应回报。在撒切尔夫人的支持下,美国F-111战斗机于4月15日从在英国的基地起飞,对利比亚实施了导弹袭击,造成了不少平民的伤亡。

除英国处,其他西欧盟国都没有支持美国的行动。美国国会事后为此专门通过一项决议,对撒切尔政府表示感谢。可是撒切尔夫人却为此在国内碰到了不小的麻烦。人们或是出于对利比亚平民的同情,或是出于对利比亚可能进行报复的恐惧,纷纷对保守党中央办事处提出抗议,一些支持保守党的人也对此提出批评,工党抓住此事更是不依不饶。

面对质疑,撒切尔只抛出一句:“盟国就是盟国。”撒切尔夫人为里根政府的行动和她自己的决定进行多方面的辩解,说轰炸行动是完全正确的,符合法律原则和政治要求。过了一段时间,人们担心的利比亚报复行动并未发生,而且利比亚鼓励的“恐怖活动”大大减少,撒切尔夫人更加相信自己的决定是正确的。

几个月后的1986年11月,美国“伊朗门”事件(美国向伊朗秘密出售武器)被舆论界捅了出来,里根随之陷入这场公案而处境被动。撒切尔夫人又积极地为里根撑腰和辩解。

1986年11月,撒切尔夫人在访问华盛顿时说:“我确信,总统在那件事情上是清白的。”当时“伊朗门”事件刚刚揭露,真相未明,就算是美国两党中也没有哪位政治家敢说这样的话。 1986年12月,她在欧洲共同体首脑会议上呼吁盟国不要削弱美国,要支持里根。她说: “凡是会削弱美国的事情,都会削弱欧洲。”

1987年,撒切尔夫人在新一次大选中赢得“三连冠”之后,再次赴美访问,为被“伊朗门”事件搞得心绪不宁的里根鼓劲打气。她竭力利用自己在美国人心目中的好感,大力为里根评功摆好。她在哥伦比亚广播公司的《面向全国》节目中向美国人呼吁:“振作起来,振作起来!更加乐观些!美利坚是一个伟大的国家,她有一个伟大的总统,伟大的人民和伟大的未来!”

里根对此表示由衷感谢,1987年7月,《泰晤士报》发表《老朋友,新关系》的评论,概括了撒切尔夫人时期的英美特殊关系:“这种关系是在福克兰群岛战争期间趋向成熟的,而且没有因美国入侵格林纳达和利比亚而受到削弱。可以说,它是在关于战略防御倡议和欧洲核军备的辩论中结果的。”

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1987年7月17日,撒切尔夫人(左)在白宫同美国前总统里根会面后发表演讲。(图片由新华社新闻信息中心提供)