“好战”的发言人
1964—1970年,英国保守党再次成为在野党,工党领袖哈罗德·威尔逊担任首相,执掌内阁大权。
在此期间,保守党修改了党内领袖的产生办法,即党的领袖由党的议会党团选举产生,采取两次投票法。按此规定,竞选人必须在第一轮投票中获得多数票,且超过其竞争对手15%的得票率才能取得胜利。否则,将举行第二轮投票,并允许新的竞选人参加竞争。第二轮投票中,竞选人只要获得超过半数的得票率就算获胜。
1965年,根据新的规定,保守党进行了有史以来的第一次民主选举,选举新的党魁。参加竞选的人有前劳工大臣和掌玺大臣爱德华·希思,前财政大臣雷金纳德·莫德林,前卫生大臣伊诺克·鲍威尔。最终,爱德华·希思取代了亚历克·道格拉斯·霍姆,最终成为保守党的新领袖。
身为保守党下院议员的撒切尔夫人参加了保守党的选举活动,她坚定地支持了曾经的校友爱德华·希思。然而,谁又能料到,10年之后,撒切尔夫人又成为争夺希思领袖位置的挑战者。江山代有才人出,政治领域中,人们的命运原本就是彼此纠缠在一起的。
反对党抓住一切机会,对执政党的政策方针提出“反对”意见。当然,“反对”只是方法,其目的是体现反对党的主张,进而在大选中击败执政党,登上权力舞台。为了批评执政党和表明各种政策主张,以及提前为执政做准备,反对党在野期间会组建自己的“影子内阁”,同时任命与政府各部门相对应的影子内阁成员,充当在相关问题上的发言人。
保守党在野期间,撒切尔夫人一直是保守党影子内阁的成员,并参与了各种活动。作为一名称职的发言人,她是执政党政策的有力批评者,是保守党向工党政府发动攻击的一门重炮。而且,她决不放过向工党政府“开炮”的机会。
1964年,作为年金事务发言人,撒切尔夫人与工党政府发言人就政府的全国保险法案进行了辩论。1965年10月,她作为影子内阁住房和土地事务发言人,在议会上抨击了工党政府的土地委员会方案。1965年12月,她又代表居住在罗得西亚的3500名英国人发动了一场运动,反对威尔逊政府取消这些人的年金。1966年,撒切尔夫人出任影子内阁财政事务发言人,对工党政府拟议征收的“选征雇佣税”进行了猛烈抨击。1967年,她以燃料和动力部门发言人的身份,抓住各种机会抨击工党政府的国有化政策。1969年,在成为教育事务发言人后,她坚决反对工党政府的推广综合学校的计划。
在多次激烈而精彩的辩论中,撒切尔夫人表现出了非凡的口才。特别是1966年关于“选征雇佣税”和关于教育制度的两场辩论,令人叹为观止。
1966年大选前夕,工党大肆指责保守党财政大臣莫德林造成了赤字,吹嘘自己主张的经济政策无可非议,并许诺工党将在新的预算中不会增加所得税,以此争取选民。工党再度执政后,为保证既不增税又要增加财政收入,决定采取向雇主征税的办法,称为“选征雇佣税”。意思是,由雇主按照领取工资的雇工名单,为每个雇员付出固定数额的税。6个月后,政府再退还雇主付出的数额。根据企业的状况,有些雇主还可能额外获得一笔奖励,有些则连退还部分也得不到。
为了抨击这项税收法案,撒切尔夫人花了三个星期做准备。议会上,在听取了工党政府财政部首席秘书戴蒙德就税收法的说明后,她对此进行了尖刻的嘲笑和猛烈的抨击。她指出,这个税收法实际上是“从左口袋出,右口袋进”,先征收25先令,然后还给他32先令6便士,为什么不干脆给他7先令6便士呢?“这样做简直是愚不可及。财政部里确实需要一位妇女当家理事!”
撒切尔夫人根据自己搜集到的相关资料,明确地指出:“根据了解的1946年以来的每次预算报告和财政法案均表明,连最舍不得花钱的财政大臣也在社会方面作了微小的让步,只有卡拉汉(工党政府的财政大臣)是例外。”
撒切尔夫人讽刺说,戴蒙德先生不是妇女的朋友,尤其不是那些不得不出去工作的已婚妇女的朋友,因为她们需要雇人照顾孩子。而戴蒙德却正是要向她们征税,因为这些妇女是雇主。
撒切尔夫人引述的资料有根有据,清楚的逻辑推论无懈可击,这使戴蒙德先生毫无招架之力,无力辩驳。保守党议席上,情绪振奋,发出阵阵赞叹之声。经过这场辩论,工党政府不得不修改了雇主征税议案。
20世纪60年代末,工党政府为了消除教育中的“阶级界限”,决定改革中学教育的体制,把文法学校和技术学校合并为综合性学校,同时取消中等教育中的选拔制和分离制,理由是这样可以使一般劳动者的子女有更多的机会上学。
改革确实使更多下层群众的子女得到了受教育的机会。但是,就此引发的争论也随之出现。文法学校是英国中世纪延续下来的,传统势力很大。一些人认为只有文法学校才能培养出根底扎实、品学兼优的学生,而综合学校则造成了教育水平的下降和“无政府主义”等弊端。一批教师和作家还发表了“黑皮书”,反对推广综合学校的计划。
当时保守党教育事务发言人爱德华·博伊尔——撒切尔夫人在牛津的校友,在这个问题上的态度不够鲜明和坚决,甚至有些倾向于赞成综合学校,结果不得不辞去职位。随后,撒切尔夫人被任命为教育事务发言人。
撒切尔夫人是文法学校毕业的,她透过自己的经历认识到文法学校是聪明勤奋的人通向成功的阶梯,所以她反对强行推广综合学校,旗帜鲜明地与政府展开了斗争。
当然,撒切尔夫人并不是反对任何综合学校,而是主张综合学校只适用于新建城镇。为了阻止工党政府提出的推广综合教育的法案在议会通过,她可谓竭尽全力。
关于这场斗争,撒切尔夫人以前的同学,后来同时进入下院并且也在影子内阁的教育事务部门任职的弗格斯·蒙哥马利回忆说:“爱德华·肖特试图通过一项教育法案,以便在全国推行综合教育。撒切尔夫人带头攻击这个法案。我们设法在一项十分重要的条款上击败了他们,他们不得不再从头做起,但就在这时候举行了1970年选举,一切都完蛋了。”换句话说,她努力使工党政府通过推广综合教育的立法的计划落空了。
不过,此后撒切尔夫人的名气越来越大,政治活动也更得心应手。在与对手的辩论中,她不仅言辞犀利,而且数字和证据丰富而确凿,善于抓住对方的弱点,往往还杂以冷嘲热讽,使对手难以应付。
有人曾这样描写撒切尔夫人的一次辩论:“她作了一次泼辣有力的演说,把足以压倒对方的统计数字一阵又一阵地射向工党议员,就好像一门大炮把炮弹射入人群。”当时任工党政府首相的哈罗德·威尔逊,曾就撒切尔夫人的辩论说道:“她在许多场合看起来像一位律师,因为她能够看到对方论点的虚弱,看出自己论点的力量。”
1968年,撒切尔夫人在保守党年会上发表演说,题为“政治上出了什么弊病”。这是她第一次比较系统地表达自己的政治主张,同时也表明了她在保守党内的地位有所提升。
讲话中,撒切尔夫人的主张十分鲜明。她认为,政治上的主要弊端是日益加强的国家权力凌驾于个人之上,政府变得愈来愈远离群众。解决这个问题的最好办法是缩小政府作决定的领域。要通过税收制度来鼓励人民用自己的财力来增加物资供应。要反对工党政府的工资和物价政策,政府不应去控制物价,而是应当保证竞争的顺利进行。政府不应去对工资加以控制,决定哪种工资或薪金应该增加,而应该通过调节货币供应,并结合控制需求。
这表明,撒切尔夫人已看清了各党派在各个问题上的主张、政策及其分歧,而她在诸多问题上的主张也正在逐渐形成。
几年之间,撒切尔夫人多次担任不同事务发言人,不得不说她的实力不可小觑。同时,这段时期也称得上是撒切尔夫人通往政治家道路的一个重要时期,为她后来成为保守党领袖并进一步成为首相做足了功课。