后　记

学界关于突发事件的论述,基本上以2003年的“非典”事件为分界线。之前的讨论基本都停留在学理层面的论证与梳理,正是7年前那场突如其来的SARS使得关于突发事件的研究呈现出一种现实压力的紧迫性。这种现实的压力首当其冲直指掌握行政权力的政府部门,同时也使得这一课题迅速升温,成为新闻与传播学界研究的“显学”。

理论研究的现实意义无非在于对现存问题的梳理、阐释与解答,并进而推动问题的解决与社会的成长。对于突发事件这一主题的研究同样如此。

历数近几年来我国政府权力部门与新闻媒体业界在面对突发事件时的一些所谓经验也好或者教训也罢,我们都能清晰地感觉到虽然很慢,但的确在前进着的脚步。一言以蔽之,以“信息公开”为线索,政府、媒体与公众逐步达成了初步“共识”。就政府而言,信息公开的主要形式表现为新闻发布,就媒体而言,信息公开的主要表现形式为新闻报道。就当下我国的现实情况而言,新闻发布的改进空间主要在于时效性,而新闻报道的改进空间主要在于真实性,当然这里是相对而言。

而至于公众所应发挥的作用这一块而言,则被多数的学者所忽略乃至省略。这也正是本书关照的一个环节。安徒生的童话——《皇帝的新装》在中国几乎是妇孺皆知的故事。然而其中蕴涵的深意则值得每一位热爱和珍视自己权利的公民思考。在这一问题上,不只是皇帝身边的大臣,包括马路上悉数的大众看客都输给了一位纯真无邪的孩子。

2010年3月5日,由中共中央宣传部、中央文明办主办的中国文明网公布了中央宣传部新闻发言人。作为影响中国新闻媒体报道范式与格式的党中央最高部门,笔者以为中央宣传部新闻发言人的推出无论如何都意味着由中共中央外宣办、国务院新闻办推动的新闻发言人制度走到了一个崭新的阶段。

本研究是我与烨辉通力合作的结果。在学业上我与烨辉师出同门,我先她一步。不过在工作上她又先我一步,且是我的领导。这项研究就是在这样的合作关系中逐渐成长起来的。我们一起选题、探讨,一起商榷、修改,目的只有一个——能为当下飞速前进中的中国提供一点我们力所能及的思考与帮助。

关于对突发事件这一议题的讨论,几年前,我自己的博士论文就专门聚焦探讨突发事件与对外报道的关系。在当下这样一个由媒体推动、渲染的全球化时代,关于突发事件对外报道的重要性自然是不言而喻的。然而,事实上,就突发事件的报道(无论对外亦或对内)症结来看,关键的问题并不在于新闻报道的“技术”上,而真正存在于信息公开的“观念”上。这正是笔者继续关注与探讨突发事件这一议题的缘由,某种程度上,本研究可以看做是笔者前述的《突发事件与对外报道》一书的姐妹篇。

本书理论阐述与实践案例齐头并重,每一个章节都配备有经典的案例以及媒体由此而发的一些观察与评论。这样的编排一则会让读者感觉更为亲切与生动,二来则为“灰色”与“枯燥”的理论推演增添一抹“调和”的色彩。为此,我们由衷感谢那些奋斗在新闻界“前线”的记者同行们,是他们为突发事件与新闻报道理论的思考贡献出了实践的活力。每每阅读到他们在“硝烟弥漫”的“战场”上采访的那些读来令人耳目一新但却历久弥新的经典新闻评论,我都忍不住有种“披挂上阵”的心理冲动。中国新闻界的每一步前进当铭记着他们辛勤的汗水、勇敢的操作以及智慧的担当。

突发事件的应对,正如我们在书中反复强调的一样,不是政府一个部门,也不是新闻媒体一家的事情,它是我们每一位公民的事情。也因此,每个人对这一主题都有自己的发言权。我们期待有更多的人关注这一问题,有更多的人理解这一问题,有更多的人为这一问题解决的推进慷慨奉献自己的力量。

贺文发

于2010年春末