第二章　突发事件与新闻发布

健全的新闻发布制度有利于政务信息的公开透明,有助于政府建立起贴近群众的有效沟通渠道,它对维护社会和谐稳定、促进经济又好又快发展有着重要的作用。现今中国受到世界各国的普遍关注,而且在今天这个信息化时代,如果我们自己不主动地把权威的、准确的信息向媒体和公众公布,会有人替我们说,而他说的很可能是不完全的、不准确的,甚至是歪曲的信息,去纠正这种不准确的信息所造成的后果,我们就可能需要付出更大的代价。因此,在信息化过程中,政府部门有责任尽快地、准确地发布媒体及公众关注的各种各样的信息。过去,我国曾经在比较封闭的条件下搞革命、搞建设,现在我们要适应全球化、信息化、国际化的新潮流,信息公开已经不是我们愿不愿意的问题,而是一个如何公开的问题。

从另外一个方面讲,我们的政府是为人民服务的,执行的是执政为民的方针,要推进社会主义民主政治建设,政府部门有责任尽可能将可以公开的政务信息向公众公布,满足公众的知情权,这是推进社会主义民主政治建设非常重要的举措,也是人民群众要求的制度。而且,党和政府都作出了这样的规定,要推进政务公开,要公开党务信息,要推进我们的政府工作、党的工作的透明化,这是我们建设民主政治的一个追求。而政府新闻发言人制度的建设正是适应这一趋势的一个非常好的形式,它不仅有利于我们的政府信息公开、工作透明、执政为民,更在一定程度上为培育一个积极主动的政府奠定了制度上的保障。

新闻发言人制度的建立与完善是建设社会主义政治文明的要求,是建设服务型政府推进政务公开的需要,是政府调节公共关系、处理公共事务的手段,也是政府主动沟通媒体,加强舆论引导的重要途径。国务院新闻办前主任蔡武认为:

随着我国改革开放深入发展,新闻发布工作的作用和影响更加受到国内外的关注,加强新闻发布工作成为全社会的共识。首先它对建立我国良好的国际舆论环境和树立中国良好的国际形象发挥了积极作用。国际社会对于我们的新闻发布制度建设和实践普遍给予高度的评价。国外的媒体关于中国情况的报道,已经有许多是引用我们新闻发布会上发布的权威信息,这一点是非常令人振奋的。其次,国内广大的公众对于政府部门的新闻发布工作也越来越认可。国务院新闻办经常会收到各方面的来信,对政府的新闻发布工作提出建议、提出要求,有的建议是非常具体的。这说明广大公众非常认可、非常关注,通过政府新闻发布会的权威渠道发布信息,得到公众的认可。