第三节　个体工商户和农村承包经营户

一、个体工商户

（一）个体工商户的概念

个体工商户是指在法律允许的范围内，依法经核准登记，从事工商业经营的自然人或者家庭。

个体工商户须经当地工商行政管理机关核准登记，领取营业执照后方可成立。个体工商户应当在法律允许的范围内，从事生产经营活动。实践中，个体工商户主要从事较小规模的手工业、零售业、修理业、服务业等工商业经营活动。

（二）个体工商户的法律地位

个体工商户不同于自然人民事主体，根据相关法律规定，个体工商户可以起字号、刻图章、在银行开立账户，以便于开展经营活动；可以雇工经营，具有一定的组织性；个体工商户的合法权益受到法律保护，当其合法权益受到非法侵犯时，有权请求人民法院予以保护，具有独立的诉讼主体地位。所以，一般认为，个体工商户属于非法人组织民事主体，其具有一定的独立性，但因其没有独立的财产，不能独立承担民事责任。

（三）个体工商户责任的承担

根据法律的规定，个人经营的个体工商户，以全部个人财产承担无限清偿责任。家庭经营的个体工商户，应以家庭共有财产来承担清偿责任。

二、农村承包经营户

（一）农村承包经营户的概念

农村承包经营户是指农村集体经济组织的成员，在法律允许的范围内，按照承包合同的规定从事商品经营活动的一种组织形式。

农村承包经营户是农村集体经济组织的成员，他们依据法律和承包合同，承包集体所有的或者国家所有由集体使用的土地、森林、草原、荒地、滩涂、水面等生产资料，以家庭或个人为基本单位从事商品生产经营。

在承包合同中，发包方总是集体经济组织，承包方是承包经营户。在法律允许以及承包合同规定的范围内，农村承包经营户能够自主地安排生产计划、支配户内劳动力、组织生产协作，并能以商品生产者和经营者的身份进入经济领域，与其他民事主体进行商品交换等民事活动。

（二）农村承包经营户的法律地位

农村承包经营户与个体工商户一样，具有一定的组织性，具有相对的独立性，但没有独立的财产，不能独立承担民事责任，其属于非法人组织民事主体。

（三）农村承包经营户责任的承担

法律规定，以个人名义承包经营的，应以个人财产承担无限责任；以家庭名义承包经营的，应以家庭共有财产承担无限责任。虽然以个人名义承包经营，却由其他家庭成员从事生产，或其经营收益为家庭成员分享，这种情况应视为家庭承包经营，对其债务应以家庭共有财产承担无限责任。

【思考题】

1.什么是非法人组织民事主体？它有怎样的特点？

2.试述普通合伙的概念、特点，合伙财产的性质及债务的承担。

3.试述有限合伙与普通合伙的区别。

【注释】

(1)魏振瀛主编：《民法》，北京大学出版社2007年版，第101页。

(2)《民通意见》第46条规定：“公民按照协议提供资金或者实物，并约定参与合伙盈余分配，但不参与合伙经营、劳动的，或者提供技术性劳务而不提供资金、实物，但约定参与盈余分配的，视为合伙人。”可见，合伙的共同经营是广义的，只要风险共担，利益共享就是共同经营。

(3)魏振瀛主编：《民法》，北京大学出版社2007年版，第101页。

(4)《民法通则》第32条第2款规定：“合伙经营积累的财产，归合伙人共有”。《合伙企业法》第21条第1款规定：“合伙人在合伙企业清算前，不得请求分割合伙企业的财产；但是，本法另有规定的除外。”

(5)是指相关税收制度规定，对公司征收所得税，公司将税后的股息和红利分配给股东后，对股东所得到的股息红利同样要征收个人所得说。可见，双重征税是对公司股东而言的，其理论基础是公司和股东是完全独立的主体。

(6)向前、田石英：《金融危机冲击下——企业法理论与实务的最新发展》，哈尔滨地图出版社2009年版，第294页。