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[41]Wissenschaftlicher Beirat beim Bundesministerium der Finanzen(2001),Freizügigkeit und soziale Sicherung in Europa,in: Schriftreihen des BMF,Nr.69,Bonn.
【注释】
[1]对此持中立观点的有关阐述见Sinn(1997),而持批评态度的分析见Kollmeiner(2001)。
[2]有关这一点,Wellisch(1993)在一篇论文中作了形式化的描述。
[3]这样就破坏了一个国家的管理制度,也就是对在另一个成员国的牙医诊所(比如Kohll)就诊费用的报销和在欧盟其他成员国购买眼镜费用的报销(如Decker案例)必须事先征得相关投保国的医疗保险公司的批准,而这个规定也与服务和货运的自由贸易原则相违背。EuGH-Urteil vom 28.04.1998: Decker(C-120/95)und Kohll(C-158/96)。
[4]根据Sinn等人的评估,从移民运动开始至今,在德国现有的处于为了就业而进行自由迁徙的土耳其人已经翻了一番,参见Sinn等(2001,第9页)。
[5]有关更深入的方法介绍、数据基本情况及其结构,参见Sinn等(2001,第8页)。
[6]研究中所考虑的国家的人口总数为8 690万(86.9 Mio.),占所有10个中东欧国家人口总数的82%。所有中东欧国家的人口总数大约为1.06亿(106 Mio.)。
[7]为便于比较,土耳其的数字显示,这个国家有6 000万人口,在德国大约有250万人来自土耳其,这个数字占土耳其总人口的4.2%。
[8]有关模型的方法、原始数据和检验结果的进一步说明,参见Boeri和Brücker等(2000,第111页及以后)。
[9]DIW对ifo的预测模型所作的批评是,后者基于如下假设,即对所有国家都设置了相同的与时间无关但能够对人口流动产生影响的因素(比如:地理上的距离、语言和文化)。但是,当使用ifo和DIW的数据对这些假设进行统计检验时,这些假设均被否定。“当存在为各国所特有的异质性时,在ifo所使用的模型中,对多余的参数所作的估算被证明是扭曲的,并且是不连续的。”参见Brücker和Weise(2001,第478页)。当借助于与时间无关的变量来对各国所特有的异质性进行考察时,在同样使用ifo的模型及ifo的数据库的情况下,结果呈现出来自中东欧国家人口在长期内的迁徙潜力(Migrationspotenzial)约为2.5%。
[10]另一篇有关移民影响国家财政中的财政缴费的测定结果进行估算的论文来自于Bonin(2001),Bonin,Raffelhüschen和Walliser(2000)。他们使用的是跨代支付的方法。用这种方法,他们无法估算在某个短期的时段内移民对国家财政的长期影响,而不是在一个特定的时点和短期内移民的财政平衡。如果将来的移民者的社会经济状态与目前在德国居住的外国人的类似,那么移民的财政总金额明显为正。迄今为止,关于在德国和其他国家外国人对社会福利支付的财政影响的实证研究的列举和批评性的阐述,可参见: Poschner(1996,第139页及后),Sinn等(2001,第170页及以后)。
[11]主要的障碍是养老金候补资格的税法问题在多个成员国出现。例如:为了享受税收优惠,通常一个养老基金计划必须交纳一系列确定的费用。更为不现实的是,在一个既定的成员国中公认的养老保险制度同样必须达到在另外一个成员国有效的税务要求。关于对补充退休金制度之间不充分的协调而导致的问题,请参见:http://www.europa.eu.int/scadplus/leg/de/cha/ c10519.htm和http://www.eu-ropa.eu.int/scadplus/leg/de/cha/c10520.htm.
[12]请参见:http://www.eu-kommission.de/html/themen/index.asp?id=55&sm=2#Freizügigkeit.
[13]至于俱乐部能够作为功能性要素还是作为区域性要素来划分,请参见Frey(1997)。