4.东扩对欧盟范围内劳动力市场秩序的影响

尽管把中东欧国家和现有的欧盟成员国的劳动力市场秩序分隔开来进行一次调查使人感到多少有些随意性，而且不久这些中东欧国家最终将同样被视为百分之百的欧盟成员国，但这种划分仍然是有意义的。这是因为在公开讨论中，未来受雇者的迁徙流动扮演了一个重要的角色。而这一角色的划分却一目了然:“老”欧盟国家成了移民迁入国，而中东欧国家成了移民迁出国。从这一点出发，迁移的难题不至于不能作出完全的阐释。因为由此得出的结论是，迁徙的难题对劳动力市场秩序产生了某种预先未预料到的迁徙效应(eine etwaige Migration Effekt)。