3.4　财政拨款

共同农业政策是从欧洲农业平衡与担保基金(der Europ－ische Ausgleichs-und Garantiefonds für die Landwirtschaft，简称EAGFL)中获得融资的。自1971年以来，这个基金与共同体财政完全合为一体。在这种情况下，用于担保的部分——它对价格支持政策提供资金并且完全靠欧盟自留资金融资——当前已下降到占总量的89.6%，来自于农业结构政策的用于操作的部分则大部分来自财政拨款。相反，预先计划用于农业结构政策目标的资金仅占10.4%(EU-Kommission，2002c)。不过，在这种情况下应当考虑，所有成员国应当对作为共同农业政策第二大支柱——“开发农业区域”(Entwicklung des l－ndlichen Raums)——所列入的措施而筹集的资金采取共同分摊的方式(EU-Kommission，1999，第5页)。