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1979年初，中共广东省委在传达十一届三中全会精神期间，提出了利用邻近港澳的有利条件，加快发展经济的设想。中共中央根据邓小平的意见，当时主管这方面工作的国务院副总理谷牧带工作组到广东、福建考察，同两省领导同志研究试办特区问题，经过考察，确定在深圳、珠海、汕头、厦门四个地方划出一块地方试办特区。

1982年11月，中共中央、国务院批转的《当前试办经济特区工作的若干问题的纪要》，对经济特区的性质及其战略地位，作了明确的阐述。指出，我国试办经济特区，是根据对外开放的要求，参考国外经验提出来的。它是我国人民民主政权管辖下的一个行政区域，在政治、思想、文化上坚持社会主义方向，在经济上坚持以社会主义经济为主导，允许多种经济成分存在，在对外经济活动中采取更加开放的方针，吸收外资，引进技术，发展生产，扩大出口，改善人民生活，稳定边境地区秩序。特区是利用外国资源和国际市场的一条特殊渠道，办好经济特区，对收回香港、促进台湾回归，实现祖国统一大业，也具有重要意义。

从1979年7月正式批准建立经济特区以后，特区的发展很快，特别是深圳的变化尤为显著。1983年与1978年相比，深圳工农业总产值增长11倍。财政收入比办特区以前增长10倍多，外汇收入增长2倍，基本建设投资比建国后30年的总和增加20倍。经济特区取得的举世公认的伟大成就，向世界展现了中国改革开放的雄心壮志和追赶时代的勇气，同时也为我国进一步扩大对外开放提供了经验。

1984年1月24日至2月16日，邓小平视察了深圳、珠海、厦门三个经济特区，2月24日就对外开放和特区工作问题提出了重要意见：建立特区，实行对外开放，指导思想不是收，而是放；可以考虑再开放几个点，增加几个港口城市，实行特区的某些政策。这是对特区建设取得的初步经验的总结，表明我国对外开放将进入由特区向沿海城市扩展的阶段。

中央书记处和国务院于3月26日召开了沿海部分城市工作座谈会。5月4日，中共中央、国务院批转了这个《会议纪要》，正式确定开放沿海的大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海等14个港口城市。

中共十二届三中全会结束不久，国务院领导同志率领有关部门同志去东南沿海一带进行实地考察。在《关于沿海地区经济发展的几个问题》的考察报告中，把特区、开放城市比作“对外开放的桥头堡”，说这些地方特别是像上海、广州这样的大城市，应当是“两个扇面，一个枢纽”，即形成对内和对外辐射的两个扇面，开放城市居中，起枢纽作用。这些城市要实行“外引内联”的方针。这个考察报告还提出：“应该开放珠江三角洲和长江三角洲，进而陆续开放辽东半岛、胶东半岛，北起大连港，南至北海市，构成一个对外开放的经济地带。”1985年2月18日，中共中央、国务院在批转会议纪要的通知中指出，先将长江、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区，继而将辽东半岛、胶东半岛开辟为沿海经济开放区，是社会主义经济建设中具有重要战略意义的布局，这三个经济开放区应逐步成为对外贸易的重要基地，成为扩展对外经济联系的窗口。中国对外开放由经济特区向沿海港口城市及沿海中小市县逐步显现出扩展的态势和格局。

中共十三大后，中共中央提出了加快沿海地区对外开放和经济发展的沿海经济战略。1988年1月23日邓小平批示：“完全赞成。特别是放胆地干，加快步伐，千万不要贻误时机。”同年9月他又讲：“沿海地区要加快对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。”1988年初，国务院决定将辽东半岛、胶东半岛等一些沿海市、县列入沿海经济开放区。到1992年，我国东南沿海形成了一个横跨11个省、区包括200多个县(市)，总面积达42万平方公里的经济开放地带。

1988年4月，七届全国人大一次会议决定：在广东、福建、海南建立改革、开放综合试验区，海南建省，海南岛列为经济特区，实行更加灵活开放的政策。1988年5月，国务院批准了北京市在全国率先建立新技术产业开发试验区。1991年3月，国务院又批准了26个高新技术产业开发区。高新技术产业开发区的建立，为我国较快地引进世界先进技术，又找到了一条新路子。

进入90年代，我国扩大对外开放一项重大的决策，就是确定上海浦东的开发和开放。1990年6月，中共中央、国务院在《关于开发和开放浦东问题的批复》中指出，开发和开放浦东是深化改革、进一步实行对外开放的重大部署。

由于制定和采取了全方位对外开放的重大政策措施，1988年以后，外商来华投资的速度递增，而且投资额大，大中型基础工业项目和基础设施项目增多，产品出口型和技术先进型企业增加。到2011年末，中国累计实际利用外资1.2万亿美元，设立外商投资企业73万家。目前，外资企业创造了中国一半以上的进出口贸易、七分之一的直接就业、五分之一的税收和四分之一的工业产值，外资企业已成为中国经济不可或缺的组成部分。

联合国贸易和发展会议发布的《2012年世界投资报告》显示，在由跨国公司评选出来的最受欢迎的东道国排名中，中国名列第一位。大量的熟练工人和高技术人才以及完备的产业基础是中国巨大的综合优势。

中国企业对外投资合作也取得了巨大进展。到2011年末，中国对外直接投资存量近4300亿美元，有境外企业1.8万家，分布在全球177个国家和地区，2011年末，境外企业资产总额近2万亿美元。对外投资合作深化了中国与世界各地的互利合作，带动了当地的生产和就业，促进了当地经济增长，为世界经济发展作出了积极贡献。