第二章　“人文发展”的涵义

“人文发展”(Human Development，HD)，也被称为“人类发展”。这一概念的正式提出是在联合国开发计划署1990年发表的第一份年度《人类发展报告》(《Human Development Report 1990》)。当时，担任联合国开发计划署(United Development Programme，UNDP)特别顾问、年度《人类发展报告》主持人的巴基斯坦经济学家哈克(Mahbub ul Haq)，《人类发展报告》顾问、印度经济学家阿马蒂亚·森(Amartya K．Sen)对这一概念的提出作出过直接的、决定性的贡献。

联合国开发计划署从1990年起，每年发表《人类发展报告》，以全新的观念和评价指标对世界各国的发展状况进行评估和比较。该报告至2008年已发表了18期，每期一个主题。由于《人类发展报告》的广泛而巨大的社会和政治影响，“人文发展”这一概念在学术界也逐渐流行起来。

实际上，“人文发展”概念含义深刻，内容广泛。它既是一种发展思想与观念，也是一种发展理论与方法，还是这种发展观念和理念所理解和阐释的发展所包含的具体内容与这种发展实践本身，即是“扩大人的选择的发展”，还是根据这种思想理论制定的发展政策与实施的发展战略。“人文发展”一切以人为中心，关注人的现实自由和福利状况的改善，以人类福利的改善和获得作为发展的现实目标。“人文发展”以选择界定发展，人类自由和福利的具体体现和现实的实现途径就是人的选择的扩大和能力的扩展和运用。联合国开发计划署负责人德雷珀在《1990年人类发展报告》的前言中指出:“我们重新发展那个基本的真理，就是人民必须居于发展的中心。发展的目的就是给人民提供更多选择的机会。选择之一是收入，但这不是目的本身，而是获得人类福利的手段。人们还有其他选择，包括长寿的生活、知识的获得、政治自由、人身安全、社会参与和人权保障。”

“人文发展”的概念在联合国开发计划署1990年及以后的人类发展报告中，以及哈克在1995年撰写的《人类发展的反思》(Reflections on Hunan Development)一书中，都有较确切的界定和较详尽的阐述。此外，阿马蒂亚·森也对“人文发展”概念及其分析路径作出过卓越贡献。