【阅读材料12】　2005年我国计划新增900万个就业岗位

（摘编自2005年2月18日《人民日报》）劳动和社会保障部宣布，2005年要新增就业岗位900万个。去年我国就业与再就业取得可喜进展，城镇失业率近5年来首次下降，劳动力市场景气度小幅回升，为今年打下了一个好的基础。解决就业最终要靠经济的增长。当前我国经济大环境良好，国民经济处于新一轮增长周期的上升期，将不断创造出新的就业岗位和社会财富。据分析，如果今年GDP增速继续保持在7%以上，按照目前的就业弹性系数，国民经济每增长1个百分点，可以提供80万个左右的就业岗位。今年仅国民经济增长就至少能带来500万至600万个岗位。机构调整中也蕴涵着大量的就业机会。从所有制结构看，去年劳动力市场中，私营及个体企业和股份制企业的用人需求占到六成左右。我国的非公有制经济方兴未艾，将吸收更多的劳动力。从产业结构分析，“小企业大就业”正成为人们的共识。伴随着《中小企业促进法》的落实，中小企业的发展环境将进一步得到改善，越来越多的人会创办中小企业并在中小企业实现就业。

我国积极就业政策的框架已基本建立，今年政策效应将进一步释放，有力地促进就业和再就业。今年，各地将把培训的重点放在高技能人才的培养和创业培训上，通过培养更多的“高级技工”，帮助更多的劳动者成为“小老板”来带动就业。不论是小额贷款等优惠政策，还是加大培训，都离不开资金支持。2004年，全国再就业资金预算达到83亿元，并在年中及时拨付到位。2005年，中央财政继续对再就业资金予以支持，地方财政也在不断加大投入。

今年我国将加快《促进就业法》的立法进程，以法律形式规范政府和社会各界促进就业的行为，从而最大限度地开拓就业空间。从宏观层面分析，今后一段时间，我国就业形势仍相当严峻，劳动力供给仍处在高峰期，要实现新增就业900万个岗位的目标并不容易。