第四节　关于作战思想

一、美军的作战思想

美军的作战思想随着武器装备的发展和军事战略的变化而不断变化。20世纪80年代中期，美国开始推行新的灵活反应战略，强调准备打核、生物、化学武器条件下的常规战争，尤其重视在第三世界打中、低强度战争，2001年9月11日遭恐怖分子袭击后，美更强调了要打反恐怖活动的战争。

1.陆军作战思想

美1981年颁布的陆军条令里，在原先制定的九大作战原则基础上，又制定了新的九大作战原则，即每战均有明确而可以达到的目标;进攻是保持主动、取得决定性战果的最有效手段;在次要方向上敢于节约兵力;善于实施机动;统一指挥;保障安全;出其不意，攻其不备;计划和命令简明扼要。空地一体战是美国陆军的基本作战思想，其实质在于充分发挥美军的技术装备优势，在广阔的战场上综合利用陆军和空军的各种作战手段，对敌实施全纵深打击。1986年对原有的《作战纲要》做了修订和完善，提出了空地一体战四条基本原则和十项作战原则。四条基本原则是:主动、灵敏、纵深和协调。十项作战原则是:确保行动的统一;预见战场上的事态发展;集中力量击敌弱点;正确确定、善于保持和及时改变作战方向;坚持战斗;快速运动、猛烈打击和速决速战;利用地形和气象条件采取欺骗和保密措施;为实施决定性行动保存实力;各军种兵种相互支援;及时了解战斗对部队和官兵的影响。美军认为，九大作战原则是适用于战略、战役和战术的一般指导方针，是军事理论的基石;四条基本原则是发展一切现行军事理论和作战方法的依据;十项作战原则是战场上克敌制胜的具体要求。海湾战争后，美军在四条基本原则基础上增加了一条“多能”原则，准备在各种地区同多种对手打各种规模和类型的局部战争，执行不同层次的作战任务。近几年，美国为确保军事优势和世界霸主地位，美国要求陆军尽快转变成能远程投送的部队，也称全球性投放型部队。陆军正以“力量投送”为纲领，加速向全球力量投送型部队的转变，其目的是在全球任何地区、任何时间都可以进行武装干预和打赢高科技条件下的大大小小的战争。

2.空军作战思想

美空军的作战原则是:目标明确;利用和创造战机;最大限度地发挥主动性;力求达成突然性;在选定的时间和目标集中使用兵力;善于实施机动;掌握时间与速度;统一指挥;保障安全;命令简明扼要;可靠的后方支援;密切协调。美国认为，随着导弹核武器的发展，航空兵器的近一步完善和航天兵器的出现，战略空袭、空中优势和近距离空中支援在现代战争中具有重要作用，空中优势是现代战争的主要制胜因素。海湾战争后，美军进一步强调，空军要贯彻灵活使用兵力的原则，打破战略力量不执行战术任务、战术力量不执行战略任务的界限，提高应急作战能力，以及同陆军、海军联合作战的能力。近年来，为了保持领先地位，美国空军已经开始进行了大量使用数字信息技术和智能材料的第五代智能化战斗机的早期研究工作。另外，美军准备成立快速全球打击特遣部队，其基本配置将是12架B－2轰炸机和两个中队大约48架F－22，它们将组成“最前沿密集队形，主要打击固定目标”。这支部队可以在冲突最初的24小时内，用精确的武器摧毁270多个目标。

3.海军作战思想

美国认为，海上力量是保障国家安全和全球利益的不可代替的工具，并强调建设一支强大的海军，以及在海外建立海军基地以掌握制海权。美军认为，在现代核条件下，海军担负着实施战略核突击、控制海洋和两栖登陆等三大作战任务。因此，海军的作战原则是:①主动。在海战中，从远距离上对敌实施航空兵和导弹突击，先机制敌。②进攻。“海上拦阻”式防御不能打赢海战，只有进攻才能致胜。③集中。在决定性时间和地点集中强大兵力，尤其是集中海上机动攻击机群，攻击敌要害目标。④机动。舰队应经常处于机动状态，以企图寻求战机，从有利方向上对敌舰或敌本土实施攻击。⑤突袭。突然袭击是取得海战胜利的重要因素。⑥协同。空军应积极支援海上作战和夺取海战区制空权，只有掌握海战区制空权，才能确保制海权。近年来，美海军正以“前沿交战，由海向陆”为纲领的“蓝色”海军，加速向“棕色”海军转变。所谓“棕色”海军是相对于“蓝色”海军而言，是军事专家们的形象说法。近年来美国根据世界有关国家的近海情况，确定了近海陆地作战的所有目标。对这些目标，美国要求海军从原来的远洋海军向近海陆地作战型的海军转变。也就是说，美国海军不仅要完成传统的近海登陆作战任务，而且还必须完成登陆后在纵深地区的作战任务。这样，美国这支原来在“蓝色”海洋中作战的海军，将变成可在“棕色”土地上作战的海军。

二、俄国的作战思想

与苏联时期相比，俄军的作战思想有一些新的内容，比如强调实施地区战略性战役、空地一体战、电子－火力战。远距离作战和非正规作战等。

1.基本观点

准备应付各种规模的冲突，但以局部战争为重点;以地区性战争为战略行为的基本样式;重视夺取战争初期的主动权和制空权;强调采取高度机动的作战方法;重视实施电子－火力战，夺取并保持火力优势;强调高精度武器的使用和对它的防护。

2.协同作战原则

俄军认为现代战争要协调一致地使用各军种、兵种和专业兵部队。战争初期，敌入侵不是从地面，而是从空中和海上开始。其特点可能是实施有强大航空兵团、防空兵集团、高度机动的空降兵集团和海军力量参加的一系列战役，在同时和预先使用电子器材的配合下，以高精度武器摧毁大纵深目标;在后续阶段，陆军集团可能在强大航空兵掩护下，展开并进入交战。陆军集团行动基础是:实施高度机动的战斗和战役，同时，对对方军队所有组成部分实施纵深毁伤。因此，俄军强调各军、兵种和专业兵应根据战争和所完成任务的性质，将重点放在预报可能的侵略、抗击敌空中突击、在任何方向上迅速集结兵力兵器、实施协同作战上。其基本原则是:①军队经常保持高度的战斗准备;②达成作战的坚决性、积极性和不间断性;③实施军队机动、突出机动和火力机动;④在主要方向和关键时刻坚决集中兵力;⑤及时恢复军队战斗力，进行全面的军事行动保障;⑥实施坚决而不间断的军队指挥等。

3.各军种的使用

陆军参加以粉碎入侵者为目的的防御战役和反攻战役，抗击敌空中－太空袭击行动;参加各军种共同实施的空降战役、登陆战役及其他联合战役上，并预先部署机动能力强的集群，以应付随时出现的危机。空军参加防空和空中战役，破坏敌军军事潜力和交通运输，使敌指挥系统瘫痪，对敌防御纵深实施空中侦察，对陆军、海军实施空中支援，保障空降作战和登陆作战。近年来，俄罗斯的空军将在防空军和战略火箭军完全并入自己的序列之后，则通过进一步完善部队结构，提高综合打击能力等途径，成为俄军在新世纪的主打军种。俄更加强调海军在战略核力量中的地位。海军核力量主要装备于俄太平洋船队，基本任务是破坏敌海上交通线，保护己方海上交通线，消灭敌海军兵力，配合陆军在濒海地区作战。近年来俄海军逐步增加海上联合演习，组建临时性的机动编组，向重要海域派遣特混编队。

三、日本的作战思想

二战结束以来，从防御角度看日美共同防御是日本作战思想的基础。日本认为，日本周围数百海里和东南、西南两条长1000海里的海上交通线是日本的“生命线”，必须确保其安全。据此日海军将采取海上巡逻、护航、防空、港湾与海峡警备等措施，确保海上交通线畅通。防空作战是日本抗击外敌入侵的前提，其防空作战原则是:力求将来犯敌机歼灭在领空之外，以保证领土和国民不受侵害，作战能力也免遭破坏。为此，日本建立了严密的防空体系。抗登陆、反空降是日军抵御外敌入侵的主要作战模式。日军确定:当敌航渡时，海陆空三军分别以舰艇、岸舰导弹、攻击机进行截击，力求歼敌于海上;敌突击上陆时，陆军利用地形和工事，以岸舰导弹、地雷及其他火器歼敌于水际滩头;敌登陆后，陆军在海军、空军支援下歼敌于濒海地区;敌空降和机降时，陆军、空军密切协同，力求歼敌于空中;敌着陆后，陆军以火力和机动部队打击、歼灭敌人;敌向纵深发展进攻时，在通向内陆的要地顽强抗击，等待美军来支援。

20世纪90年代随着国际战略格局的变化，日本不断调整其军事战略，奉行“主动性，多边性和国际性”的作战原则，对自卫队的运用提出新的看法，在《周边事态法》中指出，自卫队可以为美军提供后勤保障，包括远送武器、弹药和必要的补给品;自卫队可出动飞机和舰艇前往发生动荡的国家和地区，运送和营救在海外的日本人和外国人，并可在所在地域或运输途中使用武器，意即自卫队可直接参与战争。日海军已发展成为世界第二大远洋进攻性战略力量，仅此于美国。日本海上自卫队的作战思想是力争“海上歼敌”，大体分三个层次:一是日本列岛，二是1000海里海域，三是“潜在热点地区”。这意味着日海军自卫队可以在整个西太平洋地区实施作战。日本还强化远程空战力量，通过远程侦察机、远程喷气机、远程攻击战斗机、轰炸机实施亚洲太平洋的每一个角落的侦察作战。

四、印度的作战思想

印军作战思想先后受英印殖民军和苏、美等国作战思想的影响，并随着武器装备的更新，军事战略的变化以及实战经验的积累而不断丰富和发展，近年来为谋求为南亚第一大军事强国，确立了“领土蚕食、内部颠覆、军事优势、战略威慑”的攻势原则。其作战思想又有新的变化，主要有:先发制人，快速突击速战速决;集中优势兵力、兵器于主要方向，实施大兵团、大纵深迂回和立体突防;夺取空中优势，掌握战区制空权;诸军种、兵种协同，遂行立体攻防作战;提高电子战的地位，充分发挥电子软杀伤武器的威力;为发挥海陆空“三位一体”的核力量体系，必要时实施核打击能力;确定了“沿海防御—区域控制—远洋进攻”的战略思想，实施海洋威慑和战斗。