四、领导效能

（一）领导效能的涵义

所谓领导效能是指领导者在相关因素的决定下，在实现领导目标的过程中所形成的领导能力、领导效率、领导效益的综合体现，是领导者通过实现领导目标而最终实现组织目标的价值体现，是制约领导行为发展趋向的中继形态和客观依据。

（二）领导效能的要素

1.构成要素

（1）领导能力：是指领导成员的能力结构在领导行为中的现实表现，包括领导者认识事物的能力、率领部属的能力、履行职责的能力等，正常情况下领导能力与领导效率、领导效益成正比关系。

（2）领导效率：是指在一定时间内，领导者完成任务的速度，效率指标包括数量的多少和质量的高低等。正常情况下，领导效率与领导效益成正比关系。

（3）领导效益：是指领导行为对于实现领导目标实际产生的效果，以及领导行为对于实现组织目标实际产生的效果。领导效益的价值指标包括性质指标，即效果的好坏；程度指标，即效果的大小等。决定领导效益价值指标的主要因素是组织目标，即领导效益价值的高低与符合实现组织目标的要求成正比关系。

2.制约因素

（1）组织目标：是制约领导效能的导向因素，是评价领导效能的价值标准。

（2）组织规范：是制约领导效能的保障因素，是评价领导效能的制度标准。

（3）组织体制：是制约领导效能的条件因素，是评价领导效能的客观标准。

（三）领导效能的意义

1.领导效能是评价和调整领导目标的客观依据。

2.领导效能是评价和调整领导体制的客观依据。

3.领导效能是评价和调整领导成员的客观依据。

4.领导效能是评价和调整领导方略的客观依据。

（四）领导效能的考评

1.考评的内容

（1）决策工作的效能：决策工作是领导工作的首要职能，也是领导效能考评的主要内容；具体包括决策事项是否必要、决策目标是否正确、决策形式是否规范、决策方案是否有效等内容。

（2）组织工作的效能：组织工作是领导工作的重要职能，也是领导效能考评的主要内容；具体包括工作目标是否正确、工作任务是否完成、工作方式是否规范、工作结果是否有效等内容。

（3）人事工作的效能：人事工作也是领导工作的重要职能，也是领导效能考评的主要内容；具体包括工作目标是否正确、工作任务是否完成、工作方式是否规范、工作结果是否有效等内容。

（4）思想工作的效能：思想工作也是领导工作的重要职能，也是领导效能考评的主要内容；具体包括工作目标是否正确、工作任务是否完成、工作方式是否规范、工作结果是否有效等内容。

（5）行为表率的效能：领导行为的作用不仅体现在领导者的工作过程中，而且也体现在领导者的行为表现中，所以，领导者的德、能、勤等个人素质也就成为效能考评的必要内容。

（6）综合业绩的效能：是指对领导效能在分项考评的基础上，进行以业绩为主的综合考评，以客观公正地反映领导效能的价值差异。

2.考评的方法

（1）目标考评法：即按照既定的领导目标和组织目标进行领导效能考评。

（2）民主评议法：即由领导者的部属、领导者的同事共同参与对领导效能的评议。

（3）民意测验法：即通过问卷调查的方式，对考评对象进行背靠背的民意测验。

（4）定量考评法：即按照已定的量化的任务指标对考评对象的效能进行逐一对照。

（5）比较考评法：即通过同一系统或同一类型领导者的相互比较以反映其效能。

3.考评的原则

（1）目的正确的原则：效能考评只是管理领导行为的必要方式，其根本目的是为了促进未来的领导行为正确、有效地进行。

（2）客观公正的原则：效能考评要坚持以客观公正的态度进行，要实事求是，真实地反映领导的工作过程和行为表现的实际效能。

（3）民主公开的原则：效能考评要坚持用民主公开的科学方法，考评主体即考评的组织者和责任者要使考评对象本人、领导者的部属、领导者的同事都积极参与，按照主体公开、程序公开、标准公开、方法公开、结果公开的原则进行考评。

（4）规范统一的原则：在对相关对象效能考评的过程中，考评的主体、标准、程序、方法等要相对统一，要前后一致，一视同仁。

（5）绩效为主的原则：效能考评要在全面考察、综合评价的基础上，以领导业绩为主要标准，要把组织效益、社会效益、长远效益作为考评领导业绩的综合指标体系。