四、业务工作的开展

开展业务工作是组织运行程序的第三个环节，也是组织运行过程中的关键阶段。开展业务工作就是指组织把经过配置组合的各类资源，通过人力资源和专业技术相结合所产生的综合能量的作用，转换成劳动产品的工作过程。

（一）工作类型

1.业务工作：是组织把劳动资源的能量，通过业务人员运用专业技术进行的专业工作，转换成劳动产品的过程。业务工作包括主营业务工作和辅助业务工作。

2.管理工作：是组织为业务工作有序有效地进行，所提供的计划、组织、控制、协调等管理服务工作。管理工作包括管理决策工作和管理执行工作。

3.后勤工作：是组织为业务工作、管理工作的正常进行，所提供的基础设施维护、生活设施供给等物质服务工作。后勤工作包括工作性服务和生活性服务。

（二）工作方式

1.职位化方式：就是按照职位设置“三统一”的要求进行工作，即工作的职务、责任、权限要统一，这是实施岗位责任制管理的基本工作方式。

2.技能化方式：就是运用业务工作所需要的专业技能进行工作，专业工作有关于工作程序、工作方式的专业技术，工作者应该按照专业工作的技术要求，发挥运用专业技术进行工作的能力，这是现代组织进行专业化生产和专业化管理的基本要求。

3.标准化方式：就是按照工作制度规定的工作方式、工作效能的标准进行工作，这是保证工作效率和工作质量的有效方式。

4.规范化方式：就是按照工作制度规定的工作程序、工作职能的规范进行工作，这是保证程序统一、职能有效的必要方式。

5.能动化方式：就是在制度管理和自主管理的基础上进行工作，工作者在工作过程中，既要严格遵守工作的规章制度，又要充分发挥工作的积极性和创造性，从工作的实际出发，按照工作的运行规律，能动、有效地开展工作，这是制度化管理和自主化管理有机统一的现代管理方法的基本要求。

6.效益化方式：就是在实施岗位成本核算的基础上进行工作，工作设计应该按照满负荷运转原理和成本优化原则的要求，对工作岗位所要完成任务的数量和质量、能量消耗和设备损耗的数量和程度等作出明确、科学的规定，工作者应该按照规定的要求进行工作，从而使工作投入所产生的效益能够做到最大化。

（三）工作原则

1.目标一致原则：在工作中，所有工作人员的行为目标都必须统一在组织行为的共同目标之下，成为组织行为共同目标的具体体现；都必须按照组织目标统一规定的方向、方式开展工作，使每个成员的工作在目标统一的前提下产生统一的工作效能。

2.分工协作原则：按照组织设计和专业技术的要求，业务工作形成了分工不同的工作程序和工作职位，工作人员必须按照工作程序和工作职位的规定，各司其职、各尽其力、各负其责，认真做好本职工作；同时，在目标一致的要求下，要加强与相关环节、相关部门、相关职位的工作协作，要相互配合、相互促进，以有效实现统一的工作目标。

3.计划执行原则：正常情况下，工作必须按照计划方案的规定进行，遇到特殊情况或者情况发生了变化，对原定计划进行了实事求是的必要调整后，必须严格执行新的工作计划方案，以确保工作的有序进行。

4.全程监控原则：工作过程的各个阶段都要严格监测、有效调控，对出现的不符合目标方向、进度要求、工作制度、技术标准等问题，要及时解决，以确保工作的正常进行。

5.关系协调原则：各个职位的工作关系要相互协调，对工作中相关环节、相关部门、相关职位之间出现的各种矛盾，要分析原因，划分类型，有针对性地采取措施加以解决，要按照求同存异的方式最大限度地化解矛盾，以建立良好的工作关系，创造良好的工作环境。

6.学习创新原则：在开展业务工作的过程中，工作人员要自觉学习，结合业务工作的需要，学习各种先进的文化知识和业务知识，以不断提高文化素质和专业技能；要自主创新，从业务工作的实际出发，在反映事物客观规律的科学理论的指引下，以创造性的态度和方式开展工作，以推动业务工作的不断发展。

五、劳动产品的输出

产品输出是组织运行程序的第四个环节，也是组织运行过程中的功能显示和程序转换阶段。产品输出是组织通过社会交换，向社会提供组织在工作中产出的符合公众需要的劳动产品的交换过程；同时，也是组织运行中一个程序结束，又一个程序开始的转换过程。

（一）产品类型

1.资料类产品

（1）生产资料：包括物质生产的资料和文化生产的资料。

（2）生活资料：包括物质生活的资料和精神生活的资料。

2.服务类产品

（1）劳力服务：包括在社会生产和社会生活领域提供的各类劳力型服务，如交通运输、商业物流等。

（2）智力服务：包括在社会生产和社会生活领域提供的各类劳力型服务，如行政管理、文化教育、信息传播、卫生科技等。

（二）输出方式

组织输出产品的基本方式是社会交换，社会交换是社会分工的必然结果，也是组织发挥社会功能的必要中介。我国在计划经济时代，产品交换的方式主要是行政调配，即组织的劳动产品由政府按计划统购统销；在市场经济时代，产品交换的方式是社会的直接交换与间接交换相结合的方式。

1.直接交换：社会组织通过市场机制即商品交换的形式实现了劳动产品的社会交换。

2.间接交换：社会组织通过行政机制即财政收支的形式实现了劳动产品的社会交换。

（三）输出原则

1.社会效益原则：组织输出的产品要有益于社会的发展，能够产生积极的社会效益。

2.公众导向原则：组织输出产品要以公众的需求为导向，引导公众需求的合理发展。

3.等价交换原则：组织输出产品要遵循等价交换的市场原则，要符合市场的价值规律。

4.权衡变通原则：组织输出产品要权衡利弊，正确应对市场变化以取得预期效益。

5.遵纪守法原则：组织输出产品要严格遵守法律法规，要诚实守信、廉洁奉公。