二、组织设计的理念

组织设计的理念是指组织设计者根据对组织运行的普遍现象和基本规律的认识，所确定的用来指导设计过程和设计方法的理论思想。

（一）工作为主的设计理念

工作为主的设计理念是20世纪初期组织设计者根据对组织运行的功能内容的认识，逐步形成的组织设计思想，该理念认为业务工作是组织运行的主要内容，组织设计应该围绕着业务工作的需要及其特征进行，即是说组织设计应该主要解决“做什么”的问题。

（二）成员为主的设计理念

成员为主的设计理念是20世纪30年代后，组织设计者根据对组织运行的功能要素的认识所形成的组织设计思想。该理念认为组织成员是组织运行的主要因素，组织设计应该围绕着组织成员的需要及其特征进行，即是说组织设计应该主要解决“谁来做”的问题。

（三）综合权变的设计理念

综合权变的设计理念是20世纪60年代后，组织设计者根据对组织运行的功能结构的系统性认识所形成的组织设计思想。该理念认为组织运行是由组织工作、组织成员、组织环境等多种因素相互作用所决定的，组织设计应该综合考虑组织工作、组织成员、组织环境等多种因素的需要及其特征，根据多种因素的内在联系和功能结构进行有机统一的综合设计，并根据多种因素的发展变化不断调整、创新组织设计，即是说组织设计应该系统解决“做什么”、“谁来做”、“在什么条件下做”等综合性的问题。