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“零距离”看美国
1.11.7.1 界定为沟通 其实游说立法

界定为沟通 其实游说立法

“游说”这个词,原本指那些躲在国会大厦入口大堂伺机与议员接触的说客,但联邦说客现在已经被合法界定为专业人员与政府机构之间的“沟通”,说客接受顾客委托,向立法或行政官员进行游说,以影响立法。在实际的操作中,说客的工作大部分放在培养人际关系上,例如帮助议员筹募竞选经费,借以探取他们可以利用的情报。这些说客的终极目标是,任何可能对他们顾客有利或有害的法案,他们都会尽全力予以促成或击败。

美国政治游说的历史,可说是与美国立国等量齐观,在1783年第一届大陆国会在费城举行时,纽约商人和其他游说者就向这个新生议会下手。一位参与其事者形容当时的情形是,那些开国先贤被包围在“礼物、晚餐和关怀”中。