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“零距离”看美国
1.10.3.3 枪支问题政治化

枪支问题政治化

在美国,枪支问题早已不是一般意义的社会问题,而是一个尖锐的政治问题,是美国两大政党在彼此的抗衡中必须面对的重要政治议题。如同两党在其他重大社会议题上针锋相对的两极态度一样,在枪支问题上也是志不同而道异,分别代表着美国民众的两大主流意识。基本上讲,走保守主义路线的共和党赞成维护持枪者的权利,走自由主义路线的民主党主张对枪支实行严格管制(当然,民主党中不乏喜爱持枪打猎者,共和党内也有人支持枪支管制)。

美国国会通过《1968年枪支管制法》(The Gun Control Act of 1968),是美国枪支问题卷入政治领域的里程碑,也是美国枪支问题的政治分水岭,民主、共和两大政党在此法案的讨论过程中,首次就枪支问题发生政治冲突,并都于当年第一次将本党的枪支态度明确写进党的政治纲领之中,枪支问题从此成为美国的政治议题。共和党的党纲持之以恒地坚持“民众拥有和携带武器的宪法自由”,民主党的党纲则极力主张实行严厉的枪支管制法。

“9.11”事件彻底改变了美国,也改变了美国人关于本土的安全心理,民众对自身安全担忧而大量购买枪支弹药,据2002年6月17日《今日美国报》(USA Today)的一篇《调查“9.11”后》,有1000多万从未买过枪的美国人认真考虑准备买枪,“9.11”后的一个月内,全美就售出103万支枪,半年内,有50万左右成年人购买了手枪。最重要的是,这次购枪高峰,使数以千万计的第一次购枪者加入持枪者的行列,美国的持枪人口在短时间内急速增长。

枪支问题的政治化,成为党派斗争的纠葛,使它更加复杂化,更加难以解决,利益集团是把枪支问题一直保留在美国政治议程中的最关键因素。反枪人士在《1968年枪支管制法》的鼓舞下提出更多的枪支管制要求,危及持枪人的权利,形势逼使NRA的性质发生根本变化,其宗旨转变为坚决反对限制个人持枪权利的言行,动用一切力量全力以赴阻止强化枪支管制的努力,活动触角深入美国政坛,其社会角色从武器爱好者转化为政治游说者,成了一个彻头彻尾的政治压力集团,直接介入国家的政治程序。