清水一泓问源头

——丰城市主动融入鄱阳湖生态经济区纪实

一

水是生命的源泉。

保护好水质，就是保护生命。

据有关资料显示，目前世界上水供应严重不足已成为一种基本的社会和环境问题，或者说是一个经济问题。面积占地球60%以上的100多个国家在喊“渴”，中国的水资源形势也不容乐观，全国640个中型以上城市，有300多个缺水，其中严重缺水的有108个。

感谢上苍对江西的厚爱，五大水系组成的流域水网覆盖着赣鄱大地，更有母亲湖鄱阳湖以容纳百川的气度滋润着这片沃土。但我们应该清醒地认识到，由于受眼前经济利益的驱使，我省数以万计的山塘水库中，有90%在进行着“立体养殖”，大量的人畜粪便、垃圾倾入水中，更有利欲熏心者，为追求更高的经济效益，在水面大量施放氮钾化肥，让水质富营养化，生长更多的藻类，使之鱼肥蟹壮。还有广阔的流域集雨区忽视“一大四小”工程，造成水土流失，农田滥施农药化肥，其残留物质也通过渗透进入江河。

形势是严峻的。倘若我们有半点的疏忽，将来给子孙后代留下的只有眼泪，这是不可饶恕的罪孽。

令人欣慰的是，我省的决策者清楚地看到了这一点，早在两年前就提出了建设环鄱阳湖生态经济区的决策，其核心就是要保护好水资源。记者近日在丰城市采访时看到，他们把保护水质、水源、流域面源提高到一个战略的高度，对全市1087座大中小型水库及山塘的有污染的水面养殖全面叫停，采取逐步退出的方式，加大了对水源涵养林栽种的力度，加快了低碳与生态农业的发展步伐，并与新农村建设结合起来。市委书记冷新生在接受记者采访时说：“建设鄱阳湖生态经济区是省委、省政府功在当代、利在千秋的大手笔，作为核心区县市之一的丰城，不能坐等项目经费的到位和具体政策措施的出台，要有主动融入、主动作为、主动担当的精神，切入点就是抓源头的水质保护。尽管要付出一定的代价，但我们觉得值！至少可以对后代理直气壮地说，我们努力过！”

“主动融入”这个词虽然平常，体现的却是一种大局面、大生态、大民生的可贵精神！

二

绿水青山最典型的反映是水。

生态环境最集中的体现也是水。

丰城是全国县域经济崛起的后起之秀，以年财政收入达20亿元的骄绩迈入全国经济百强县的行列。经济发展了，如何让老百姓享受到改革开放和经济发展的成果？他们将目光盯在了“大民生”上，聚焦点放在与百姓生活密不可分的水质上。

客观地说，丰城不缺水。粗犷的赣江贯穿西东，境内分布着1087座大中小型水库及山塘。可一个严峻的事实摆在人们面前：全市近25万户农业人口，打了15万余口机井，也就是说，有60%的农村人口饮用的是地下水。究其原因，市水利局副局长吕广昌一脸沉重地告诉记者，自上世纪80年代起，全市85%的水库山塘都被承包出去搞“立体养殖”了，即岸边养猪，猪粪喂鱼，水中放鸭。这种风靡一时的模式固然给部分农民增收带来好处，但留下的后遗症是水质变黑、变臭。记者在丽村镇梅溪村见到一口山塘，尽管是深秋时节，气候凉爽，却远远地闻到一股恶臭，水质不仅黑黄，上面还漂浮着鸭毛、垃圾等杂物。在旁边放牛的一位李姓老者悻悻地对记者说：“原先村里百十口人的饮用水都靠这口山塘，自从在这里养猪放鸭子后，水脏得别说人用，就是牛都不饮啦！”

可喜的是，丰城市委、市政府深刻认识到事态的严重性，由市政府牵头成立了“丰城市水库水质保护管理工作领导小组”，自去年开始，就对10座大中型水库进行整治，今年年底前，所有养殖业全部退出，而对其他小型水库及山塘，也作出了3年之内全部解除合同，退出养殖的部署。为了使退出补偿工作顺利进行，市财政还每年拨出2000万专项资金进行补偿。用丰城老百姓的话说，这是花钱买净水，花钱买未来。这钱花得值！

记者来到紫云山水库采访。这是座蓄水面积近万亩的大型水库。经过一年多的整治，在秋阳的映照下，库区山明水净，涟漪圈圈。很难想象，就在一年前，这里的水质发黑，水边漂满了绿藻，由于承包者过多地施放了化肥，周边的农民收工回来在水里洗双脚，皮肤都得过敏红肿。陪同采访的水库管理局的万月波内行地掬起一捧水，自言自语地说：“嗯，达到了三类水的标准。”

“何为三类水？”记者好奇地问。

“经过净化，可以饮用！”

三

流域集雨区的治理是保护水源的重要一环。

如何实施？大造水源涵养林是方法之一。

市水利局的一位工程师告诉记者，森林是水源的绿色清洁师，它的根须不仅有固土养水的功能，还能吸收从地表渗透下来的残留农药和化肥，特别是对水库集雨区，能极大地控制源头水质的净化。因而，保护水源把重点放在山塘水库固然重要，但对集雨区的治理不力，结果必然是事倍功半。

于是，丰城作出了“森林丰城”的战略部署，结合造林绿化“一大四小”工程建设，在赣江、抚河、锦江、清丰山溪等大型江河流域，以及潘桥、紫云山等大中型水库周边山体，大力实施造绿工程。通过营造针阔混交林，改造残次林，不断优化森林功能结构，提高林木质量，增强森林涵养水源能力。自2007年实施“十千百”造绿工程和2008年实施造林绿化“一大四小”工程以来，全市共完成造林面积39万亩，其中在江河流域及大中型水库周边造林18万亩，使地处赣抚平原地带的丰城，绿化面积由过去的40%增加到53%，森林涵养水源的能力显著提高，水源质量得到明显好转。铁路镇前坑村村民徐跃进在接受采访时说：“原先对一大四小绿化工程不理解，我们就住在山边上，树多得有卖，还要去种树？真是吃饱了撑的。通过这几年的实践，别说还真管用，前些年一逢暴雨，山体就塌方，紫云山水库的水就浑浊了，近些年还真没塌过方，看来，绿化不仅是美化环境，对保护水土还真有用呢！”

这是老百姓的真心话。

治理集雨区农业面源污染是保护水源的又一关键。

丰城市在这方面也作出了可贵的探索，闯出了一条多途径、多元化发展低碳与生态农业并举的新路子，培育出了国内第一个富硒现代农业产业基地——中国生态硒谷，形成了八大产业基地，大力推进农业标准化生产。在拖船镇建设了一个标准化现代农业示范基地，从种子、化肥、农药的投入到田间管理，实行全程的科学安排和统一管理，以现场会的形式向全市推广。为从源头上减少化肥农药的施量，丰城在全市范围内深入开展测土配方施肥技术推广、农业面源污染综合治理、农药化肥双减增效工作。从2009年起，全市推广水稻配方施肥面积达31.5万亩，亩增水稻22公斤，亩减不合理化肥2公斤，仅此一项，就减少化肥施量31万公斤。

四

农村生活垃圾污染是水源清洁的天敌。

治理好它，是一件利国利民、功德无量的大事。

丰城市巧妙地将治理农村生活垃圾与新农村建设结合在一起，事半功倍。市委、市政府始终把新农村建设与农村清洁工程作为最大的民生来谋划、落实、推进。记者在采访中了解到，全市213个新农村建设点，已投入资金1.7亿元，完成改水7448户，改厕7449户，普及沼气池3292个，修建下水道18368米，建设垃圾焚烧炉786只。与此同时，为推进农村垃圾处理工作，每个乡镇都挑选出一个群众积极性较高、基础较好的村点，按照“六位一体”（把焚烧炉、炉灰窑、晒干分拣场、回收存放屋、沼气池、二次净化塘六项硬件连为一体）的标准加以完善，对各地的农村清洁工程建设起到了良好的示范作用。

陪同采访的市环保局的同志介绍说，为使农村清洁环保工作持久有序地进行，各集镇都成立了环保所，建立了垃圾填埋中心，有的还购置了垃圾装运车和垃圾专用斗，所有试点均配备了“一户两桶”和垃圾转运车，引导农户进行垃圾分类，并全部聘请了保洁员，落实了保洁员待遇，制定完善了保洁员职责。各保洁员又是垃圾回收员，各级供销社举办了保洁员培训班，主要讲解垃圾分类处理办法和可回收垃圾的回收方法等。

记者来到尚庄街道新塘村采访，怎么也不能相信，眼前这整洁干净、绿树成荫的小村，几年前竟是污水横流、垃圾成堆、牲畜乱跑的脏乱村。现在家家户户都建了沼气池、新厕所、压水井，村子的东西两头各有一座大型的垃圾回收池和焚烧炉，所有的家畜都集中关养在距村子约200米的畜舍内。我们随机来到村民刘长发的家，正在吃饭的他赶紧放下碗，带着我们参观他家的卫生设施。他喜笑颜开地说，建沼气池政府补贴了1500元，建厕所又补贴了500元，改水也有补贴，真是要感谢党和政府，让农民也过上了过去连想都不敢想的幸福生活。

我最关心的是村里的污水处理系统，在村主任龚发根的带领下，我们绕村走了一圈，只见用水泥埋设的管线布满全村，南边有一个用钢筋水泥修建的污水处理池，经过处理的水清澈地通过水沟排向河道。

采访结束，记者不禁感慨万千。建设环鄱阳湖生态经济区是我省一项具有战略意义的决策，倘若我们各级政府都能像丰城这样，主动融入，不玩花架子，实实在在地从源头抓起，从细节抓起，还鄱阳湖一泓清水就不是一句空话，我们也可以理直气壮地向世人宣布：青山绿水是江西可持续发展的最大优势。