赣人三问:我省旅游产业何日能做强

江西是旅游资源大省。

但绝不是旅游产业强省。

这并不矛盾。就好比你拥有精良的武器，不能说就拥有百战百胜的军队。据有关资料显示：我省的旅游资源丰富且有特色，在全国排名前10位，而以创历史纪录的2008年游客8010万人次，总收入550亿元计算，排名则在21位。这巨大的“剪刀差”说明，我省的旅游业远没有做强、做大、做优，有极大的挖掘潜力。

旅游产业是充满活力的“朝阳产业”。据最新的世界旅游峰会公布的数据，全球旅游产值占GDP比重保持在10%以上，就业人数和投资分别占全球就业总人数和投资总额的8%和12%以上。估计到2010年全球国际旅游人数将达10亿人次，收入1.5万亿美元，年均增长率为6%—7%，远高于世界财富年均3%的增长率。这对于有丰富旅游资源，经济欠发达的江西来说，是一个极其重要的发展机遇。

值得庆幸的是，省委、省政府的决策者们已高瞻远瞩地看到了这一点，把建设旅游产业大省列为重大战略发展目标，省市旅游主管部门也围绕“红色摇篮，绿色家园，观光休闲，旅游胜地”的总体定位,制定出江西旅游精品线路建设规划纲要，提出一年全面展开、两年初见成效、四年取得明显成果的要求，并相应出台了许多激励发展旅游产业的措施和政策，这是令人振奋的。

但实事求是地说，我们离建成旅游产业大省的目标还有很远的距离，还需作出更大的努力。

一

做强旅游产业的基础是什么？丰富的旅游资源固然是其中之一，但旅游管理层的观念更新和与之配套的科学体制、市场机制也是至关重要的。

我省旅游资源种类多、品位高，拥有国家旅游资源标准分类的八大类155种中的153种，具有山、湖、城、村四大景观主体及红、绿、古三大旅游特色。拥有2处世界遗产、2个世界地质公园、1处国际重要湿地和11个国家级、25个省级风景名胜区，39个国家级、60个省级森林公园，8个国家级、22个省级自然保护区，3个国家级、4个省级历史文化名城，9个中国优秀旅游城市，1个中国旅游强县等一大批世界级、国家级和省级品牌。应该说，我省处处佳山秀水与名胜古迹交相辉映；历史文化与绿色生态浑然一体；田园与乡村和谐如画；自然风光与民俗风情相映成趣，是一块自然天成与人文造化完美结合的旅游宝地。

旅游产业是一个系统工程，也是一门科学。打开它的钥匙便是市场机制，而这把钥匙就掌握在管理层的手中。因而观念的更新成为旅游产业能否做强的关键所在。

应该说，我省旅游产业行政观念浓厚，市场意识不足，“等、靠、要”现象十分严重。由于历史的原因，许多景区没有做到三权分离（所有权、管理权、经营权），仍在吃计划经济时代的大锅饭，出现了四县区管一山、三个行政单位管一湖的怪现象，其结果是各自为政，互不买账，极大地阻碍了旅游产业的发展。记者作过一个这样的调查，庐山风景名胜区管理局一年的门票流失和接待费用高达上千万元，主要用于接待省市有关部门的客人。而实行改制后的三清山，这方面的费用则寥寥无几。

这就是区别。行政管理的旅游业“婆婆”自然就多，谁也得罪不起，而市场机制认可的只有经济规律。因而，全省旅游业应更新观念，完善机制，以资源为依托，以资本为纽带，以市场为动力，主动作为，有序竞争，自下而上、由小到大组建旅游集团公司是做强我省旅游业的当务之急。

二

如何做大旅游产业？这是一个操作性极强的问题。

建设旅游精品线路，是全面整合旅游资源，提升旅游产品品位，树立旅游品牌形象，形成旅游核心竞争力，将旅游蛋糕做大的重要途经。一个地方旅游有魅力、有特色，才能吸引人，才能让人流连忘返。旅游者的出行往往是冲着一个点，走一条线。凡到江西旅游的人，都留下这样一个印象：江西的山水的确很美，但就是太散，玩起来太累。这话说得尽管委婉，却一针见血地点出了我省旅游业目前的弊端。没有为游客设计出精品旅游线路。试想，一位从井冈山下来的游客，想去龙虎山旅游，必须长途跋涉到南昌，然后转车去龙虎山，旅途劳累其次，更重要的是耽误了宝贵的时间。游客能没有怨言？

客观地说，景点集中、交通便利是我省旅游业的一大优势。以南昌为中轴，精华的景点都在200公里辐射范围。特别是近年来，我省的公路、铁路、航空交通条件有了根本性的改变，为旅游产业的发展拓展了空间。可是我们的旅游产品仍处于布局分散、相互孤立的原始阶段，其结果是形成恶性竞争，游客越来越少，景点越来越冷清。

旅游产业是典型的注意力产业，也是典型的知名度经济。大力开展旅游产品的宣传促销，提升本地区旅游产品的市场知名度，增强对海内外游客的吸引力，是推动旅游产业发展的重要环节。可我们有些景区还天真地躺在“皇帝的女儿不愁嫁”的美梦里，奉行的是“姜太公钓鱼愿者上钩”的策略，殊不知现在已到了高速的信息时代，宣传媒介已成为产品与消费者之间的一座桥梁。谁占领了宣传的先机，谁就占领了市场。即使有觉悟者，也只是单打独斗，势小力微，没有形成合力，更没有将全省旅游整体形象和主打产品强力推出去。资料显示，凡旅游产业强省，海外组团和游客人数在旅游总人数中占有重要的比例。而我省去年入境游客80万人次，不仅只占1%，而且客源几乎全是外商或外贸部门带来的。

令人欣慰的是，我省旅游主管部门已认识到这个问题，记者在省旅游局采访时了解到，近期我省将投入4000万元左右，以“红色摇篮，绿色家园，观光度假，旅游胜地”作为我省旅游的整体包装,在央视进行强势宣传,并适时推出一条极品旅游线路、三条黄金旅游线路和十二条特色旅游线路。

亡羊补牢，为时未晚。

此为我省旅游产业之大幸。

三

凭什么来做优旅游产业？一句话：素质。

观光度假休闲旅游产品不是一种简单的组合，而是一种涵盖游客不同层面需求的统筹。旅游的六个要素是：游、购、娱、食、住、行。其配套一致，旅游产品才能完整，才能符合市场要求，才能吸引游客。而每一个要素都要求我们的旅游从业人员有较高的整体素质，把游客当上帝，真正为他们服务好。

记者前不久到四川采访，在成都火车站广场见到这样一幕，偌大的广场如同一个热闹非凡的“旅游超市”，不论到四川哪个旅游景点，都有旅行社为你设计好的精品旅游线路，而且接待人员笑容可掬、不厌其烦地给你讲解每个细节，游客谈好价格，签好合同，马上就可以踏上旅途。而反思我省的状况，没有一个健全的游客集散地。特别是省外散客到了江西，便像无头苍蝇般到处乱窜，询问景点、购买车票、联系旅馆，再好的休闲心情也荡然无存了。于此，旅游大省的强弱之分，便可窥斑见豹。

我省有1万多名旅游从业人员，他们的一言一行，代表的是江西的形象，他们的素质优劣，体现的是江西服务水平的高低。应该说，通过这些年的整治和培训，我省旅游从业人员的整体素质有了很大的提高，服务质量也有了明显的改善，但还有许多不尽如人意之处。前不久，某市一位主要领导同志为了解剖旅游市场这只麻雀，掌握第一手资料，报名参加了本市一著名景点的一日游，结果让其感慨万千。导游的解说不仅信口开河，漏洞百出，而且将历史人物与景点张冠李戴，令人哭笑不得。更为气恼的是，由于导游的工作失职，中途还丢掉了5位旅客，引起了一场不必要的纠纷。因而，他在旅游工作会上大声疾呼：“没有优质服务就没有优质的旅游产品，我们要建设旅游大市，首先就得从每位旅游从业人员的素质抓起！”

此话直击要害。

虽然我省的旅游产业还存在许多不尽如人意之处，但我们要有信心和毅力。因为我省不仅有得天独厚的旅游资源，还有省委、省政府及各市县领导对建设旅游产业强省的决心。只要我们勇于面对问题，认真改进，全省干群团结一心，可以预言：实现旅游产业强省，指日可待。

采访手记——

写带有探索性的稿子，关键是掌握好一个“度”。

我早就想写一篇有关江西旅游的稿子。应该说，江西的旅游资源是丰富的，有山，有水，有“绿”，有“红”。但旅游资源大省并不代表就是旅游强省。这其中的原因是什么？管理与开发的缺失是关键。

为了取得第一手资料，我先采访了省里与旅游有关的主管部门的负责同志，又请有关专家谈了看法，并走访了旅游产业的实施者，然后提出问题，自问自答，这样一步步将读者引入到文章中。

写此类文章，最关键的就是要有自己的思考，要有建设性的东西在里面，才能引人入胜。